Возобновив дипломатическую активность после пандемии, Китай укрепляет свою дипломатию в области образования. В Центральной Азии, где Китай является признанным стратегическим партнером, его усилия по расширению сотрудничества в сфере образования получают новый импульс. В конце декабря 2023 года заместитель министра образования Китая Сунь Яо посетил Казахстан, Узбекистан и Туркменистан для обсуждения вопросов, связанных с расширением сотрудничества, в том числе университетского и научного сотрудничества, открытия мастерских Лу Баня, работы Институтов Конфуция. Меморандумы о взаимопонимании, практическое сотрудничество, а также академический и научный обмен между центральноазиатскими и китайскими университетами и их преподавателями и студентами стали более распространенными. Узбекистан и Китай собираются организовать Форум ректоров университетов в 2024 году; в течение года проводились образовательные ярмарки в Центральной Азии с китайскими университетами. Интенсификация обменов в сфере образования показывает, что власти Китая и Центральной Азии все больше внимания уделяют образованию для расширения сотрудничества.
Растущие политические и экономические амбиции Китая способствовали расширению интернационализации китайского образования. Китай c 2015 года после принятия рекомендации по открытию образования для внешнего мира в новую эпоху начал расширять свою сеть международного сотрудничества и обмена с конечной целью стать мировым лидером к 2050 году. Первоначальные рекомендации 2015 года состояли из двух основных подходов: укрепление возможностей международного сотрудничества в рамках инициативы Пояса и пути (ИПП) и учет образовательных потребностей, предоставляя новую альтернативу, концентрируясь на местных особенностях и адаптируясь к ним. Данные рекомендации были расширены в феврале 2019 года, когда китайское правительство приняло политику «Модернизация образования в Китае до 2035 года», в которой предложили десять основных стратегических целей на будущее образования, включая создание зарубежных международных отделений с китайской спецификой. Документ определил три возможных формата открытия китайских филиалов за рубежом: постепенное превращение существующего Института Конфуция в китайский международный филиал; открытие новых филиалов китайских университетов путем преобразования уже существующих учреждений; и содействие китайским университетам в открытии своих автономных университетов в странах, рекомендованных министерством. С 2021 года министерство образования Китая начало способствовать пилотному строительству зарубежных китайских учреждений [Чуанья & Юн, 2022].
Параллельно, в рамках ИПП, высшее образование, наука и технологии считаются одними из ключевых секторов инициативы. С момента принятия в 2016 году «Плана действий в области образования для ИПП» Китай намерен улучшить взаимосвязь в сфере образования и углубить сотрудничество в области развития и обучения талантов, для увеличения общего рычага воздействия образования, что, в свою очередь, поддерживает более широкие политические и экономические цели ИПП [Belt and Road Portal, 2016]. В 2017 году президент Китая запустил «План действий по сотрудничеству в области науки, технологий и инноваций в рамках ИПП с инициативой по обмену людьми в области науки и технологий, инициативой совместных лабораторий, инициативой сотрудничества научных парков и передачей технологий. В совокупности эти инициативы получили название «Образовательный Шелковый путь», однако этот термин не получил широкой поддержки [д’Хог, 2021].
В Центральной Азии постпандемический Китай усилил роль образования в повестке двустороннего сотрудничества. В рамках более широкой матрицы ИПП и не только, Китай активизировал свое участие в секторе образования за счет расширения присутствия китайских университетов и совместных образовательных программ, создания мастерских Лу Баня, увеличения количества стипендий и расширение деятельности Институтов Конфуция.
В частности, Китай усилил свой интерес к расширению своих сетей с университетами Центральной Азии и созданию филиалов китайских университетов. До пандемии Китай был заинтересован в развитии своего международного образования с ведущими рынками образования, чтобы быстро повысить свой международный рейтинг, для чего лучше всего подходили университеты США, Европы, других западных стран и России [Чуанья & Юн, 2022]. Переговоры того времени с университетами Центральной Азии не привели к реализации согласованных планов. Например, договоренности с узбекскими коллегами об открытии филиалов Нанкинского политехнического института (2019 г.), Сычуаньского университета (2020 г.) и Университета традиционной китайской медицины Цзянси (2020 г.) не имели видимых последствий. Аналогично, в 2017 году власти Таджикистана заявили о планах открытия китайского международного университета в Таджикистане, но без дальнейшего развития [Озоди, 2017].
Между тем, в недавних мероприятиях можно увидеть свидетельства изменения подхода Китая к образованию в Центральной Азии. В частности, недавно в Казахском национальном университете имени аль-Фараби открылся филиал Северо-Западного политехнического университета; Городской университет Гонконга собирается открыть филиал на базе Сатбаев университета в Алматы [Фараби, 2023; Сатбаев Университет, 2023]. В рамках ИПП на базе Кыргызского национального университета имени Жусупа Баласагына совместными усилиями Кыргызского национального университета и Хэнаньского университета был создан Институт Шелкового пути [Кабар, 2021]. В Узбекистане Международный университет туризма и культурного наследия «Шелковый путь» открыл Китайско-Узбекскую международную лабораторию ИПП — совместную научную и археологическую лабораторию по технологическому сохранению культурных ценностей [Сяои & Юньи, 2023]. Узбекская сторона также заинтересована в открытии филиалов ведущих китайских университетов, таких как Цинхуа и Пекинский университет, как это предлагал даже президент Мирзиёев, но китайцы склоняются в другом направлении. Учитывая значительное влияние узбекской математической школы в мировом научном сообществе, китайские коллеги вместо этого предложили создать узбекско-китайский международный центральноазиатский математический центр [Спутник, 2024; Новикова, 2023].
Здесь следует пояснить, что путь Китая к интернационализации высшего образования имеет развивающуюся тенденцию, при которой Китай отдает приоритет развитым странам с большими рыночными потребностями. Несмотря на то, что Китай создавал филиалы университетов за рубежом с 1970-х годов, к 2014 году во всем мире существовало всего три филиала китайских университетов [Чуанья & Юн, 2022]. Поэтому шаги, предпринятые в Центральной Азии с фактическим открытием филиалов университетов, наряду с продолжающимися намерениями открыть больше, означают намерение Китая расширить сферу своей образовательной дипломатии в регионе, что также подразумевает усиление его инструментов мягкой силы.
Намерение продвигать китайское образование также проявляется в международных ярмарках китайского образования, проводимых в крупных университетах Центральной Азии. Китайские университеты представляют свои учреждения на ярмарках китайского образования в Алматы, Бишкеке, Ташкенте и Душанбе. В Душанбе (2023 г.) состоялся первый форум Таджикистана и Китая по техническому образованию; группа ученых недавно посетила Ашхабад с целью развития сотрудничества с Китаем (2024 г.); планируется провести Форум ректоров университетов Узбекистана и Китая.
Помимо двустороннего сотрудничества между университетами Китая и Центральной Азии, в 2015 году на базе Сианьского университета Цзяотун был создан Университетский альянс Шелкового пути для продвижения целей ИПП. На данный момент по семь университетов из Казахстана и Кыргызстана и по два университета из Таджикистана и Туркменистана присоединились к альянсу, чтобы способствовать региональному сотрудничеству в области образования и науки.
Еще одним классическим инструментом продвижения являются языковые курсы и обучение на получение степени, которые также являются важной основой китайской внешней стратегии. Политика Китая по распространению китайского языка развивается в рамках его Институтов Конфуция, университетов-партнеров и программ стипендий. В настоящее время в Центральной Азии действуют 13 Институтов Конфуция: пять в Казахстане, четыре в Кыргызстане, по два в Узбекистане и Таджикистане, а также 24 класса Конфуция. Значение, придаваемое этим учреждениям, можно продемонстрировать на примере открытия нового здания Института Конфуция при Таджикском национальном университете в 2022 году, когда на церемонии присутствовали вице-премьер-министр и заместитель министра образования Таджикистана [Рашидов и др., 2023]. С открытием границ после пандемии во время встреч на высоком уровне в каждом государстве Центральной Азии китайские власти подчеркивали значительное увеличение стипендий китайского правительства для студентов из Центральной Азии для получения степени и краткосрочных стипендии, а также увеличили количество мест в рамках Международной стипендии для учителей китайского языка. Поэтому Институты Конфуция, которые помимо своей стипендии Института Конфуция координируют Международную стипендию преподавателей китайского языка, активизировали свою деятельность по отправке студентов и преподавателей в Китай, особенно в рамках краткосрочных программ.
В рамках ИПП развивается новое направление китайской образовательной дипломатии – мастерские Лу Баня. Названная в честь известного древнего китайского мастера-ремесленника Лу Баня, это программа китайских профессиональных семинаров, которая, сочетая академическое образование с практической подготовкой, помогает развивать профессиональные технические таланты граждан стран ИПП. Эта идея была представлена муниципалитетом Тяньцзиня под руководством Министерства образования Китая в 2016 году. Основное отличие мастерских Лу Бань состоит в том, что китайские учителя обучают местных учителей, не инструктируя непосредственно студентов. Создатели мастерских Лу Бань полагают, что, делясь своим опытом с местными преподавателями и поддерживая их высококачественными учебными материалами, техническими стандартами и экспериментальным оборудованием, семинары будут способствовать эффективной интеграции их подходов в местную академическую систему, а также в воспитании технических и квалифицированных кадров для наиболее востребованных отраслей [Сяои & Юньи, 2023]. С этой целью в ноябре 2022 года в Таджикистане открыли первую центральноазиатскую мастерскую Лу Бань. В партнерстве с Тяньцзиньским колледжем управления городским строительством и профессионально-техническими технологиями, два факультета Таджикского технического университета в Душанбе сотрудничают в подготовке студентов по специальности «Технологии применения тепловой энергии» и «Инженерно-изыскательские технологии» [People’s Daily Online, 2023]. Еще одна мастерская Лу Бань открылась в Восточно-Казахстанском техническом университете имени Серикбаева в Усть-Каменогорске в декабре 2023 года совместно с Тяньцзиньским профессиональным институтом. Мастерская работает в рамках образовательной программы «Транспорт, транспортная техника и технологии» с использованием методики обучения «Инновационного проекта инженерной практики» и передового китайского оборудования [Gov.kz, 2023]. Аналогичные планы по открытию мастерских согласованы с Туркменским международным университетом нефти и газа, Кыргызским государственным политехническим университетом и Ташкентским государственным университетом путей сообщения.
Таким образом, деятельность Китая по продвижению своей образовательной дипломатии в Центральной Азии процветает. Учитывая частоту переговоров между администрациями образования Китая и Центральной Азии, а также усиление мобильности и обмена персоналом, продолжающееся сотрудничество приведет к устойчивому представительству Китая в образовательном пространстве Центральной Азии.
Университеты Центральной Азии переживают очередной переход к интернационализации своего высшего образования. Их взаимодействие с китайскими университетами в целом обусловлено двумя факторами: с одной стороны, большинство университетов Центральной Азии уже создали свои основные сети международных партнеров, поэтому сотрудничество с китайскими университетами позволяет им диверсифицировать свою партнерскую сеть.
С другой стороны, большинство государств Центральной Азии переживают очередную волну интернационализации высшего образования. В частности, правительство Казахстана работает над усилением конкурентоспособности местных вузов путем открытия филиалов ведущих международных университетов в крупных и региональных городах по предложению президента. В Узбекистане одним из стратегических направлений реформ является привлечение иностранных вузов в свою страну с целью обучения студентов дома, а не отправки их за границу. В результате, благодаря быстрому появлению новых международных университетов, в Узбекистане теперь имеется 30 филиалов иностранных университетов. Кыргызстан несмотря на то, что не конкретизирует свой новый переход к интернационализации, очень активен в международном образовательном пространстве, имеет международные университеты, поддерживаемые западными структурами. Между тем Таджикистан, хотя и пытается сотрудничать с международными университетами, все же соглашается с тем, что российские образовательные программы и академические возможности более привлекательны, чем других зарубежных стран [Рашидов и др., 2023]. Туркменистан же, хотя и развивает свое международное сотрудничество в сфере образования, в целом остается консервативным в своих подходах.
Таким образом, активизация китайской образовательной дипломатии совпала с общей тенденцией новой волны интернационализации в университетах Центральной Азии. Тем не менее, доля Китая по-прежнему является периферийной в структуре сети высшего образования Центральной Азии. Поэтому интенсификация китайской дипломатии в области образования является своевременным и эффективным инструментом для распространения китайского влияния, но для поддержания и разветвления образования с китайской спецификой китайским педагогам необходимо больше работать над углублением своего участия в образовательном секторе региона, а также в предоставлении финансовой поддержки исследовательских и образовательных инициатив. Для граждан Центральной Азии расширение представительства Китая в системе образования регионе позволит диверсифицировать их сети международного партнерства и добавить новые возможности в развитии образования и науки.
Источники:
Belt and Road Portal (2016). План действий в области образования для Пояса и Пути. Доступен по адресу: https://eng.yidaiyilu.gov.cn/p/30277.html . Дата обращения: 24.01.2024.
Чуанья Цзюй, Юн Сергей Миронович (2022). Политика КНР в сфере интернационализации высшего образования и развитие образовательного сотрудничества Китая и Узбекистана // Вестн. Том. гос. ун-та. 2022. №482. doi: 10.17223/15617793/482/12.
д’Хог, Ингрид. (2021). Китайский ИПП и международное сотрудничество в сфере высшего образования и исследований. Симбиотические отношения. В книге «Глобальные перспективы китайской инициативы Пояса и пути: утверждение агентства через региональную связанность». Шнайдер, Флориан (ред.). Амстердам, Издательство Амстердамского университета. doi: 10.5117/9789463727853_ch02.
Фараби (2023). В КазНУ открылся филиал Северо-Западного политехнического университета Китая. Доступен по адресу: https://farabi.university/news/82725?lang=ru. Дата обращения: 28.01.2024.
Gov.kz (2023). На востоке страны открылась уникальная «Мастерская Лу Бань». Доступен по адресу: https://www.gov.kz/memleket/entities/sci/press/news/details/668271?lang=ru. Дата обращения: 31.01.2024.
Кабар (2021). В Бишкеке открылся Институт Шелкового пути. Доступен по адресу: https://en.kabar.kg/news/silk-road-institute-opened-in-bishkek/ . Дата обращения: 31.01.2024.
Новикова, Анастасия (2023). Открытие филиалов вузов КНР и другие инициативы. Встреча руководителей Узбекистана и Китая. Доступен по адресу: https://plov.press/news/politika/otkrytie_filialov_vuzov_knr_i_drugie_initsiativy_vstrecha_rukovoditeley_uzbekistana_i_kitaya/. Дата обращения: 31.01.2024.
Озоди (2017). Китай предлагает построить в Таджикистане международный университет. Доступен по адресу: https://rus.ozodi.org/a/28796140.html. Дата обращения: 31.01.2024.
People’s Daily Online (2023). Первая мастерская Лу Бань в Центральной Азии становится новой «визитной карточкой» профессионального образования Китая. Доступен по адресу: http://en.people.cn/n3/2023/0518/c90000-20020183.html#:~:text=Co%2Dfounded%20by%20China’s%20Tianjin,teachers%20and%20students%20so%20far. Дата обращения: 31.01.2024.
Рашидов Т, Муллоджонов П, Рашидова У, Лемон Э. (2023). Академическая дипломатия: образовательные аспекты «мягкой силы» Китая и России в Таджикистане. Nationalities Papers. Опубликовано в Интернете, p. 1-15. doi:10.1017/nps.2023.46
Сатбаев Университет (2023 г.). Сатбаев Университет и Городской университет Гонконга подписали соглашение о создании инновационного стратегического партнерства. Доступен по адресу: https://satbayev.university/en/news/satbayev-university-and-city-university-of-hong-kong-have-signed-an-agreement-on-creating-the-innovative-strategic-partnership. Дата обращения: 28.01.2024.
Спутник (2024). Китай предложил Узбекистану совместно открыть международный математический центр. Доступен по адресу: https://uz.sputniknews.ru/20240122/uzbekistan-kitay-matematika-sentr-42148729.html . Дата обращения: 31.01.2024.
Сяои, Линь и Юньи, Бай (2023). От мастерских Лу Бань до Университета «Шелковый путь» Китай готовит профессиональные кадры для Центральной Азии. Доступен по адресу: https://www.globaltimes.cn/page/202309/1297787.shtml. Дата обращения: 31.01.2024.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.
Доктор Альбина Муратбекова является научным сотрудником Евразийского научно-исследовательского института. Альбина имеет степень PhD по востоковедению КазНУ им. Аль Фараби, а также является стипендиатом программы поддержки PhD докторантов EUCACIS, стипендиатом Фуданьского Университета, проходила стажировку в качестве приглашенного студента в Кембриджском Университете и обучалась по программе обмена в Ланьчжоуском Университете.