Интервью Интервьюируемый – генеральный директор Ассоциации возобновляемой энергетики Казахстана Кашкинбеков Арман Каирберлиевич

Арман Каирберлиевич, в начале интервью не могли бы Вы рассказать нашим читателям немного о себе?

Я родился в г. Караганде в 1977 году. Окончив школу-гимназию №1 с золотой медалью, с фокусом на физмате, поступил в Томский и Новосибирский государственные университеты. После этого, закончил Карагандинский государственный университет им. Е.А. Букетова с красным дипломом по специальности «Международные экономические отношения». В 1998-2000 годах обучался в Университете Вандербилт по программе Президента Республики Казахстан «Болашак», где получил степень магистра по экономике. Также проходил квалификационные курсы в Норвежском нефтяном директорате в г. Ставангер, Норвегия, по программе «Нефтяная политика и менеджмент», и казахстанско-японском центре развития человеческих ресурсов по программе «Стратегический менеджмент».

Работал я на руководящих позициях в крупнейших казахстанских и иностранных компаниях. Начинал свою карьеру в национальных компаниях «КазахОйл» и «КазМунайГаз», где был главным менеджером по финансам, международным трубопроводным проектам, шефом протокола президента компании.

В 2004 году, по приглашению иностранной стороны, возглавил Совет иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан, где проводил работу по привлечению инвестиций в экономику страны среди крупнейших компаний мира, работающих в Казахстане.

После этого работал заместителем директора по Казахстану американской нефтегазовой компании «КонокоФиллипс», акционера кашаганского проекта. Компания тогда выиграла «Н» блок на шельфе Каспия у европейского гиганта «Шелл».

Дальше моя карьера развивалась в казахстанском центре содействия инвестициям «Казинвест», где я был президентом. Сейчас преемником компании является национальная компания «Казах Инвест». Работа была такой же – привлечение иностранных инвестиций в экономику страну, большая организационная работа по всем бизнес-форумам и деловым ивентам, в том числе в рамках визитов главы государства.

После этого я работал исполнительным директором Ассоциации KazEnergy, президентом Казахстанской ассоциации венчурного капитала и прямых инвестиций KazVenture, директором международного департамента фонда национального благосостояния «Самрук-Казына».

В 2009-2012 годах я работал в г. Темиртау директором по связям с правительством и общественностью АО «АрселорМиттал Темиртау». Тогда были решены ключевые вопросы производственной деятельности стального комбината, угольного и железорудного департаментов. Компания, первой из всех крупных иностранных в стране, успешно завершила переговоры с Правительством Республики Казахстан по программе форсированного индустриально-инновационного развития.

С 2012 по 2014 годы я работал в г. Алматы генеральным директором британской энергетической компании «Роллс-Ройс Энерджи». Мы строили и эксплуатировали газокомпрессорные станции для азиатского газопровода (АГП), плавучую электростанцию на острове Д на Кашагане, выиграли крупнейшие тендеры по нитке С АГП и совместного китайско-узбекского предприятия «АзияТрансГаз», решили все ключевые вопросы с клиентами.

После этого я работал советником председателя правления национальной компании «КазАвтоЖол» по вопросам привлечения инвестиций в отрасль, международного сотрудничества, экономики и бюджета.

В последние годы я возглавляю Ассоциацию возобновляемой энергетики Казахстана. Нашей целью является развитие отрасли возобновляемой энергетики в стране путем выработки инвестиционно-привлекательного законодательного режима, создания системы поддержки как крупной, так и малой генерации, решения ключевых вопросов.

Параллельно я работаю вице-президентом крупнейшей международной консалтинговой компании Enzen, мы проводим трансформацию и приватизацию всех национальных компаний в Казахстане.

Также я реализовываю свой проект солнечной станции в рамках ТОО «Energy Corp. KZ» и являюсь независимым членом совета директоров «Байтерек Венчур Фонда».

Владею казахским, русским, английским и немецкими языками. Награжден государственными и правительственными медалями: «Еңбек Даңқы», «25 лет независимости Республики Казахстан», «50 лет казахстанской Магнитке».

Являюсь со-основателем Ассоциации выпускников программы «Болашак». Был вице-чемпионом Казахстана по шахматам (до 13 лет), чемпионом г. Караганды по шахматам среди школьников и занимал 3-е место на первенстве СССР по шахматам, также в возрастной группе до 13 лет.

Каково современное состояние возобновляемой энергетики в мире? Можно ли говорить о конце «нефтяной эпохи» и скором доминировании возобновляемых источников энергии (ВИЭ)?

Каменный век закончился не из-за недостатка камней, и у нефтяного века есть свое историческое завершение. Казахстан к этому должен быть готов, учитывая стремительное развитие технологий.

Лидерами по развитию возобновляемой энергетики являются США, Европейский Союз, Китай, Бразилия и многие другие страны. ВИЭ – это не энергия будущего, а настоящего.

Например, в огромной стране Бразилии возобновляемые источники энергии уже составляют порядка 80% от общего объема производимой электроэнергии. В Германии – 32%. В скандинавских странах, Дании, например, крупнейшая энергетическая компания DONG приняла решение об отказе от инвестиций в традиционную энергетику – нефть, газ и уголь – и все свои новые ресурсы будет вкладывать исключительно в возобновляемую энергетику.

Ярким примером стоит Китай, наш главный сосед в плане экономического сотрудничества. Он сумел за последние несколько лет наладить собственное производство практически всего необходимого для отрасли оборудования, реализовав гигантские проекты на своей территории. Результат налицо – 80% всех солнечных панелей, установленных в мире за 2016 и 2017 годы – китайские. Многие европейские лидеры, такие как, например, немецкая компания SolarWorld, обанкротились, не выдержав конкуренции. Цель Поднебесной четкая и ясная – занять весь рынок оборудования ВИЭ, а через свои крупнейшие энергетические компании – и весь рынок производства возобновляемой электроэнергии. Думаю, мало кто в мире сомневается, что данная цель будет достигнута.

Что касается США, то здесь ситуация неоднозначная. При президенте Обаме страна за восемь лет совершила такой стремительный рывок, что отрасль возобновляемой энергетики стала лидером в экономике. Самые высокооплачиваемые и конкурентные рабочие места, увеличение выплат налогов в бюджет страны, запуск самых передовых технологий и стартапов. Всем известен пример Илона Маска и его «Теслы». Администрация Трампа провозгласила свои планы по выходу из Парижского соглашения в 2019 году и ставку на угольную генерацию, но в этой стране решают корпорации, а не Белый Дом. Крупнейшие нефтегазовые компании страны, как и мира, уже вкладывают значительные средства в ВИЭ, являясь, уже сегодня, операторами крупнейших солнечных и ветровых станций.

Таким образом, возобновляемая энергетика стремительно наступает. Нельзя сказать, что она уже является ключевой, это не так. Уголь с нефтегазом все еще доминируют. Однако уже в скором будущем отрасль займет свое достойное место. Тому будут способствовать дальнейшее снижение капитальных затрат, снижение себестоимости батарей для аккумуляции электроэнергии, ужесточение мировой конкуренции за новые проекты и инвестиции.

Принято считать, что Казахстан обладает огромным потенциалом в области развития ВИЭ. Действительно ли Казахстан имеет значительные ресурсы возобновляемой энергетики и как Вы оцениваете перспективы развития этого сектора в нашей стране? В чем его преимущество по сравнению с традиционной энергетикой?

Казахстан – 9-я страна в мире по территории, наш потенциал солнечной, ветровой, гидро и биоэнергетики оценивается в тераватты часов. Эти неисчерпаемые и абсолютно бесплатные ресурсы даны нам свыше, и в 21-м веке они должны начать служить на благо нашего народа.

Перспективы развития ВИЭ огромные, в Казахстане есть концепция по переходу к зеленой экономике, утвержденная главой государства, где четко обозначены желаемые индикаторы в 3% к 2020 году, 10% к 2030, и 50% к 2050. Кроме того, приняты и утверждены другие законодательные акты, регулирующие отрасль.

Нашей основной целью является выполнение данных показателей. Надо здесь отметить, что зеленая энергетика не сразу, а постепенно займет свое достойное место в общем энергобалансе страны. Преимущества заключаются в практически ежегодном снижении капитальных затрат на строительство и себестоимость оборудования, в то же время как в традиционной энергетике наблюдается динамичный рост.

Кроме того, как я уже сказал, ВИЭ бесплатны и неисчерпаемы, чего не скажешь про уголь, нефть и газ. Международные финансовые институты, такие как Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Азиатский банк развития и другие уже не рассматривают инвестиции в традиционную энергетику.

Ну и последний фактор, и самый главный – возобновляемая энергетика является экологически чистой, а именно чистым и процветающим мы должны передать наш Казахстан следующим поколениям. Жители Темиртау, Усть-Каменогорска, Караганды и других промышленных городов не должны жертвовать своим главным активом – здоровьем, они должны растить будущие поколения казахстанцев здоровыми и преуспевающими.

Доля ВИЭ в общем энергобалансе страны по итогам 2016 года составляет менее 1%. Таким образом, мы находимся в самом начале своего пути. Здесь нам надо постараться избежать ошибок, допущенных другими странами, аккумулировать лучший глобальный опыт и определить свой уникальный путь развития.

С нашими товарами, в том числе экспортируемыми, может возникнуть определенная проблема в плане так называемого «карбонового следа», то есть, проще говоря, нам надо сжечь гору угля, чтобы выпустить единицу продукции. Мы не сможем конкурировать на мировом рынке уже через несколько лет. Данная система, построенная в годы Советского Союза, когда наша республика являлась сырьевым придатком большой страны, неэффективна в новых экономических реалиях. Нам надо заняться перестройкой всей энергетической инфраструктуры уже сегодня.

Казахстан поставил перед собой амбициозную цель довести долю возобновляемой энергетики в общем производстве электроэнергии до 50% к 2050 году. Достижима ли эта цель и в чем Вы видите основные препятствия на пути развития и внедрения ВИЭ в Казахстане? Какие первоочередные меры необходимо предпринять?

Цель в 50% на данное время выглядит несбыточной мечтой из-за наличия целого ряда крупных нерешенных проблем в отрасли:

А. Нестабильность регулирующего законодательства. Инвестор не придет, пока оно будет меняться ежегодно. Нужна стабильность и предсказуемость на долгие годы вперед, с четкими и понятными правилами игры на этом рынке. Изобретать велосипед здесь не надо, надо применить лучший мировой опыт. Сейчас принято решение Министерством энергетики по переходу от системы фиксированных тарифов в сторону аукционов, и мы, как Ассоциация, проводим совместную работу с Правительством Республики Казахстан, по разработке наиболее эффективных и работающих правил по проведению данных аукционов. Много вопросов, но мы уверены, их можно решить.

B. Девальвационные риски национальной валюты. Все мы наблюдали 50% снижение курса тенге за последние 3 года, такие прецеденты были и ранее. К сожалению, все необходимое оборудование закупается за рубежом за твердую валюту, а получаемый за производимую электроэнергию тариф исчисляется в тенге. Таким образом, без стабилизации и предсказуемости курса нацвалюты вопрос привлечения инвесторов в зеленую энергетику очень проблематичен. Определенная формула индексации на инфляцию и девальвацию была разработана МинЭнерго, но как показала практика, она не работает. Значит надо искать новые, более эффективные, пути решения данной большой задачи, и они, несомненно, есть.

С. Отсутствие финансирования в тенге в Казахстане. Финансирование осуществляют Европейский банк реконструкции и развития и Банк развития Казахстана, но они поддерживают проекты с участием госкомпаний, получая определенные гарантии со стороны государства в виде комфортных писем, в то время как мы ставим своей задачей привлечение частных малых и средних инвестиций, чтобы отрасль ВИЭ стала в долгосрочном плане устойчивой и эффективной.

D. Необходимость реализации проектов малой генерации в отдаленных районах, где нет централизованного энергоснабжения.

E. Антилобби со стороны крупнейших металлургических и горнорудных компаний, прежде всего Eurasian Resources Group. Понятное дело, они пытаются защитить свой бизнес. Однако мы смогли найти с ними золотую середину – в новом Законе об электроэнергии предусматривается возможность строительства и эксплуатации объектов ВИЭ для собственного потребления. Пока это статус кво, однако в эту образовавшуюся форточку могут выпрыгнуть и другие загрязнители, тем самым уменьшая базу тех, кто платит новым, чистым, производителям.

Первоочередные меры просты и эффективны, мы их называем после-ЭКСПО мерами:

1. Создание независимого агентства по зеленой экономике и энергетике, вне Министерства энергетики, которое бы вело свою профессиональную деятельность без влияния на принимаемые решения со стороны загрязнителей, то есть крупных угольных, нефтегазовых и других корпораций. Ведь вопросы зеленой экономики шире, туда входит экология и исполнение Парижского соглашения, торговля выбросами углекислого газа в атмосферу, переработка отходов, энергосбережение и энергоэффективность, помимо выработки электроэнергии ВИЭ.
2. Разработка государственной программы развития отрасли возобновляемой энергетики. О ВИЭ много было сказано на многочисленных конференциях ЭКСПО, в том числе главами других стран, нобелевскими лауреатами и специалистами. Однако сейчас все это уже забывается, есть риск того, что провозглашенная энергия будущего так и останется для нас в далеком будущем. Чтобы этого не произошло, мы предлагаем госпрограмму, план работы, проще говоря, где будут блоками определены ключевые проблемы развития отрасли и, базируясь на лучший мировой опыт и рекомендации, данные во время ЭКСПО, обозначены четкие и эффективные пути их решения. Другого, более эффективного пути мы тут не видим.

Таким образом, эти два простых, но важных шага позволят Казахстану сделать четкий рывок вперед, привлечь инвестиции и построить ту самую энергетику будущего.

В целом ряде государств мира осуществляются крупномасштабные программы перехода к зеленой энергетике. Как Вы считаете, опыт каких стран был бы полезен для Казахстана? Что из существующей практики мы могли бы перенять, а каких ошибок избежать?

Далеко ходить за такими примерами не будем. Здесь, прежде всего, нам интересен опыт Китая, нашего крупнейшего торгового партнера. Эта страна всего за несколько лет сумела наладить свое собственное производство и потеснить всех мировых лидеров по оборудованию ВИЭ, заняв 80% мирового рынка. Рост данной энергетики влечет за собой и подготовку высококвалифицированной рабочей силы, развитие местных разработок и изобретений.

Казахстан не должен остаться в стороне от этого глобального процесса, все необходимые условия и предпосылки у нас есть. Вопрос в грамотном развитии возобновляемой энергетики.

Есть, конечно, и негативные примеры в мировом опыте. Например, Испания. Страна так увлеклась ВИЭ, что забыла модернизировать существующую энергетическую инфраструктуру, создав серьезные проблемы для энергетики и потребителей.

Мы никуда не спешим, но и отставать было бы ошибкой. Изучив весь мировой опыт и выбрав лучшее для себя, мы, несомненно, сможем запустить возобновляемую энергетику в ее лучшем виде.

Я рассматриваю отрасль ВИЭ такой же прорывной, как IT, Blockchain, FinTech и другие. Для Казахстана при правильном и разумном подходе есть возможность наладить собственное производство и стать одним из мировых лидеров ВИЭ.

В текущем году Казахстан провел международную специализированную выставку «ЭКСПО-2017», посвященную теме «Энергия будущего». На Ваш взгляд, достигла ли выставка поставленных целей? Сможет ли она дать импульс развитию альтернативных форм энергии и зеленых технологий в Казахстане?

Выставка ЭКСПО, несомненно, стала примером успешного проведения Казахстаном самых значимых глобальных ивентов. Теперь нам пора от лозунга выставки «Энергия будущего» переходить к практическим шагам, то есть к контенту. Мы провозгласили на весь мир свою приверженность новым видам энергии, и мы должны также показать всему миру, что выставка была первым и важным шагом на нашем пути развития ВИЭ.

Как я уже озвучил, начать следует с создания независимого агентства и разработки государственной программы. Показать всему миру, что наша страна, успешно проведя самую значимую международную выставку достижений в сфере возобновляемой энергетики, взяла четкий курс на ее развитие. Иначе вопросы миллиардных инвестиций в инфраструктуру ЭКСПО останутся под большим вопросом.

В целом, нам давно уже пора проводить ивент не ради самого ивента, а ради работы после, то есть исполнения принимаемых на себя обязательств, реализации главных посылов и рекомендаций.

Должен быть разработан большой блок под условным названием «Меры после-ЭКСПО», который будет включен в нашу государственную программу развития отрасли, так чтобы все лучшие идеи нашли свое воплощение на практике.