Приоритеты внешней политики Казахстана и Экономический пояс Шелкового Пути: возможности и риски

8 октября 2015 г. состоялся семинар на тему «Приоритеты внешней политики Казахстана и Экономический пояс Шелкового Пути: возможности и риски», основным докладчиком которого выступил Айдар Амребаев, к.ф.н., профессор, член Аналитического форума «Global Monitor», почетный профессор Восточно-Китайского Университета (Шанхай, КНР). В ходе семинара обсуждались приоритетные цели из задачи внешнеполитической стратегии Казахстана, были рассмотрены двухсторонние взаимоотношения Казахстан с Россией и Китаем, обозначена важность реализации инфраструктурного проекта Шелкового Пути для Казахстана и Китая.
К основным причин участия Казахстана в проекте ЭПШП следует отнести необходимость обеспечить свободный выход к морским коммуникациям, а также планомерно развивать курс на обеспечение многовекторности во внешней политике, проводимый казахстанским руководством с момента обретения независимости. Кроме того, проект Экономический пояс Шелкового Пути соотносится с целями Концепции внешней политики Казахстана на 2014-2020 гг. в отношении сохранения добрососедских отношений с приграничными странами, а также несет в себе экономическую выгоду его участникам с прагматической точки зрения.

На первоначальном этапе, опасаясь чрезмерного усиления влияния Китая в регионе, Россия выступала против имплементации проекта и противодействовала реализации Экономического пояса Шелкового Пути в Центральной Азии. Однако, в мае 2015 г. лидеры двух стран договорились о том, что ЕАЭС и инициатива Экономического пояса Шелкового пути не являются конкурирующими проектами, а наоборот способны дополнить друг друга.

Выдвижение Китаем инициативы Экономического пояса Шелкового пути было обусловлено двумя основными причинами. Во-первых, необходимостью дальнейшей диверсификации наземных транспортных маршрутов для снижения зависимости от морских транспортных каналов. Во-вторых, испытывая потребность в сохранении высокой динамики экономического развития, Китаю необходимо стимулировать экономический рост в соседних государствах, увеличивая объемы иностранных инвестиций.

Так как приоритетной задачей программы «Нұрлы Жол» является развитие транспортной инфраструктуры Казахстана, то сопряжение национального проекта с TRACECA и ЭПШП позволит стране выступать в качестве транспортно-логистического хаба между Китаем и Европой, тем самым улучшив экономические показатели стран региона. Однако, для Казахстана актуально не только оставаться импортирующей стороной, но и иметь возможность экспортировать товары собственного производства, что повышает потребность в привлечении прямых иностранных инвестиций из Китая на развитие национальной промышленности. Примерами подобного взаимодействия могут сложить пакеты двухсторонних соглашений общей суммой в $14 млрд. и $23 млрд. (для реализации 25 проектов), подписанные в декабре 2014 г. и сентябре 2015 г. соответственно.

В ходе своего выступления, А. Амребаев также отметил, что в сравнении с другими странами в последние годы Казахстан поддерживает высокий уровень взаимоотношений с Россией, что в частности отражается на списке внешнеполитических приоритетов страны, где России отводится первое место, а Китаю – второе. При этом, руководствуюсь концепцией многовекторной внешней политики Казахстан активно взаимодействует в рамках различных проектов с Европой и Китаем.

В завершении семинара участники обсудили вопросы, связанные с внешней политикой Казахстана, развитием региональной экономики, а также реализацией проекта Экономического пояса Шелкового пути.