2020 год оказался тяжелым годом для Китая. Помимо вируса COVID-19, который впервые появился в городе Ухань провинции Хубэй, вызвав глобальную пандемию, Китай пострадал от самого разрушительного с 1998 года наводнения, которое затронуло многие крупные города и провинции в долине реки Янцзы и угрожало плотине Трех ущелий, которая является крупнейшей плотиной в мире по установленной мощности выработки электроэнергии. Всего наводнение затронуло 11 провинций в центральной и восточной частях Китая, включая крупнейшие города, такие как Чунцин, Ухань и Шанхай, в результате чего было перемещено более 14 миллионов человек [Floodlist.com, 2020]. Более 200 человек были объявлены погибшими или пропавшими без вести в результате наводнения [Chinanews.com, 2020]. В общей сложности, по оценкам, от стихийного бедствия пострадало 54,8 миллиона человек, а экономический ущерб составил 144,4 миллиарда юаней (20,8 миллиарда долларов) [Economictimes.Indiatimes.com, 2020]. Наводнение было вызвано непрекращающимися проливными дождями в течение июня-августа 2020 года. Поздняя весна и лето – самый влажный сезон в большинстве районов центрального, южного и восточного Китая, когда выпадает большая часть годового количества осадков. Тем не менее, дожди в июне-августе 2020 года были исключительно интенсивными и побили рекорды во многих районах, подняв уровень воды в реке Янцзы и ее притоках.
Помимо человеческих жертв и огромнейших экономических потерь от повреждений инфраструктуры, наводнения в Китае также уничтожили обширные площади пахотных земель. Оценки площади сельскохозяйственных угодий, поврежденных паводковыми водами, варьируются от более 600 тысяч [Sott.net, 2020] до почти 5 миллионов гектаров [Guo et al, 2020]. Степень ущерба урожаю сельскохозяйственных культур варьируется в зависимости от уровня паводковых вод, затопивших пахотные земли. Убытки от сельского хозяйства значительны даже для огромной экономики Китая, потому что сильные дожди затронули в основном районы бассейна реки Янцзы, которая является самой большой и самой важной рекой страны с точки зрения ее сельскохозяйственного значения.
Столь значительный ущерб китайскому сельскому хозяйству от наводнений вызвал озабоченность по поводу продовольственной безопасности Китая. Китайский лидер Си Цзиньпин развернул кампанию против пищевых отходов в стране, назвав в одном из своих выступлении расточительство по отношению к еде постыдным, а бережливость – почетным поступком [Xinhuanet.com, 2020]. Перед этим Си Цзиньпин подчеркнул проблему продовольственной безопасности при осмотре пахотных земель в провинции Гирин, расположенной на северо-востоке Китая [chinatoday.com.cn, 2020]. Соответственно, это было взято учтено местными региональными властями, которые возвели минимизацию пищевых отходов в ранг приоритетной политики. С другой стороны, согласно недавней оценке рейтингового агентства Fitch Ratings-Shanghai, продовольственная безопасность Китая, вероятно, не находится под угрозой благодаря большому урожаю сельскохозяйственных культур в районах на севере страны и его большим запасам основных сельскохозяйственных товаров [Fitchratings.com, 2020]. Однако урожай, который был уничтожен паводковыми водами, безусловно, вызовет резкое падение предложения урожая и приведет к росту цен.
Исторически обеспечение продовольственной безопасности было непростой задачей для правительства Китая. Хотя Китай имеет почти 6,9% мировых пахотных земель, его общая численность населения составляет почти 1,4 миллиарда человек, что составляет почти 18% населения мира. Например, несмотря на то, что Китай является крупнейшим производителем пшеницы, ему все равно приходится импортировать ее, чтобы полностью покрыть свой спрос. С 1949 года почти пятая часть пахотных земель Китая была потеряна из-за урбанизации и увеличения промышленного использования земли [Economictimes.Indiatimes.com, 2020]. В больших временных масштабах запас пахотных земель в Китае постепенно сокращается из-за быстрой урбанизации, индустриализации, деградации почв и т.д. Более того, такие факторы, как демографический рост наряду с изменением образа жизни и предпочтений потребителей, увеличили спрос на многие основные сельскохозяйственные товары, особенно за последние два десятилетия. Хотя Китаю удалось повысить урожайность за счет использования новых технологий и удобрений, объем спроса в целом преобладает, и он по-прежнему сильно зависит от импорта многих жизненно важных сельскохозяйственных товаров. Так, например, Китай является крупнейшим импортером риса и сои, хотя и входит в число крупнейших производителей обоих сельскохозяйственных культур. Китай также входит в число крупнейших импортеров многих других культур, таких как кукуруза, ячмень, пшеница и т.д. [Worldstopexports.com, 2020]. Другими словами, Китай – очень важный игрок на мировом рынке зерновых и основных сельскохозяйственных товаров. Таким образом, недавние события, связанные с наводнениями в долине реки Янцзы и последующими изменениями рыночных переменных, таких как прогнозируемые нормы урожайности, объемы урожая, изменение запасов сельскохозяйственных товаров, политические меры правительства в области сельского хозяйства и даже дипломатия Китая в отношении его ключевые торговые партнеры приобретают актуальность при составлении прогнозов на мировом сельскохозяйственном рынке. Многие сельскохозяйственные товары действительно заметно выросли в цене за последние 3-4 месяца. Цена на сою на фьючерсных рынках выросла почти на 18%, в то время как цена на кукурузу выросла в среднем на 14% с начала июня 2020 года. Цена на пшеницу также выросла в среднем на 5-10% в фьючерсные рынки с начала лета этого года [Investing.com, 2020]. Согласно прогнозам Международного совета по зерну, импорт сои и кукурузы в Китай в 2020/2021 маркетинговом году будет самым высоким за последнее десятилетие, а импорт пшеницы будет рекордным с 2013/2014 [IGC, 2020].
Китай уже объявил о своем намерении импортировать больше зерна, включая пшеницу, для покрытия внутреннего спроса. Так, например, недавно он значительно увеличил импорт пшеницы из Франции [Caixinglobal.com, 2020]. Ожидается, что Китай импортирует почти на два миллиона тонн пшеницы в 2020/2021 году больше, чем в 2019/2020 [Bloomberg.com, 2020]. Австралия, США и Канада являются основными тремя поставщиками пшеницы в Китай, обеспечивая около 90% от общего импорта пшеницы [UN Comtrade, 2020]. Однако есть серьезные основания ожидать, что начиная с 2020/2021 маркетингового года Китай предпримет шаги по снижению своей зависимости от вышеупомянутых стран, в отношении импорта ключевых сельскохозяйственных продуктов. Во-первых, КПК указала на продовольственную безопасность как на одну из основных целей экономической политики, и мы слышали, как верховный лидер Китая часто повторял эту проблему в своих недавних официальных выступлениях в контексте стихийных бедствий, которые обрушились на страну в этом году. Во-вторых, у Китая сейчас очень натянутые отношения со многими странами западного мира. Действия Китая по подавлению свобод в Гонконге, эскалация напряженности в Тайваньском проливе, вооруженные конфликты в Южно-Китайском море, обвинения в сокрытии распространения COVID-19 многими странами и другие действия значительно ухудшили отношения Китая с западными странами. В некоторых случаях интенсивная дипломатическая конфронтация между странами экстраполируется на экономическую деятельность. Так, например, Китай недавно приостановил импорт ячменя от крупной австралийской компании-экспортера CBH Grain после того, как в отгружаемых грузах якобы были обнаружены вредители [Reuters.com, 2020]. Многие восприняли это действие как месть за резкую критику и осуждение австралийцами нарушений прав человека со стороны КПК. В настоящее время у Китая схожая дипломатическая напряженность с США и Канадой, и ситуация, скорее всего, не разрешится в ближайшее время.
В этом свете мы можем прогнозировать долгосрочную тенденцию Китая к сокращению объемов импортируемой сельскохозяйственной продукции от нескольких крупных производителей, таких как США, Канада и Австралия, и увеличению импорта от большего числа более мелких производителей. Очевидно, что Китай не может изменить географическую конфигурацию своего сельскохозяйственного импорта за короткий промежуток времени. Однако, поскольку Китай входит в число основных потребителей и импортеров многих сельскохозяйственных товаров, любое его более или менее заметное действие приведет к значительным сдвигам на мировом сельскохозяйственном рынке. Тот факт, что Китай в настоящее время переживает разрушительные последствия стихийных бедствий, делает этот вопрос еще более актуальным. В частности, когда речь идет о пшенице, крупные экспортеры, такие как Россия и Казахстан, являются наиболее вероятными вариантами в списке потенциальных экспортеров пшеницы, из которых Китай предпочел бы импортировать больше пшеницы. Во-первых, Россия и Казахстан – ближайшие страны, откуда Китай может легко импортировать пшеницу при низких транспортных расходах. Обе страны поддерживают дружеские отношения с Китаем, что в настоящее время является важным фактором для Китая. Во-вторых, интенсификация торговли грузовыми поездами с Россией и Казахстаном поможет в определенной степени восстановить возможности железнодорожного транспорта в западном направлении, которые снизились из-за сокращения торговых операций между Китаем и Европой в последнее время [theloadstar.com, 2020]. Экспорт пшеницы представляет особый интерес для Казахстана, поскольку эта отрасль является крупнейшим источником доходов для его экономики после сырьевого сектора и металлургии. Казахстан входит в десятку крупнейших экспортеров пшеницы в мире. Ежегодный экспорт пшеницы составляет 3,4-6,2 миллиона тонн. Около 60% экспорта пшеницы из Казахстана идет в соседний Узбекистан и Таджикистан, и только менее 10% пшеницы экспортируется в Китай, что составляет почти 425,4 тыс. Тонн [UN Comtrade, 2020]. Учитывая текущую ситуацию в Китае и его готовность диверсифицировать импорт зерна, мы можем ожидать значительного увеличения экспорта пшеницы из Казахстана в Китай.
Источники:
Bloomberg.com (2020). Китай будет импортировать большую часть пшеницы за семь лет, чтобы обеспечить снабжение продовольствием. Доступен по адресу: https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-08-05/china-to-import-most-wheat-in-seven-years-to-ensure-food-supply. Дата обращения: 11.09.2020.
Caixinglobal.com (2020). Поскольку Китай стремится улучшить продовольственную безопасность, импорт пшеницы увеличился более чем вдвое. Доступен по адресу: https://www.caixinglobal.com/2020-08-22/as-china-looks-to-improve-food-security-wheat-imports-more-than-double-101595918.html. Дата обращения: 10.09.2020.
Chinanews.com (2020). 今年洪涝灾害造成6346万人次受灾 因灾死亡失踪219人. Доступен по адресу: http://www.chinanews.com/sh/2020/08-13/9263764.shtml. Дата обращения: 10.09.2020.
Chinatoday.com.cn (2020). Си посещает провинцию Цзилинь на северо-востоке Китая. Доступен по адресу: http://www.chinatoday.com.cn/ctenglish/2018/tpxw/202007/t20200724_800215403.html. Дата обращения: 10.09.2020.
Economictimes.indiatimes.com (2020). С ростом населения и сокращением пахотных земель Китай может столкнуться с серьезным продовольственным кризисом. Доступен по адресу: https://economictimes.indiatimes.com/news/international/world-news/with-rising-population-and-declining-arable-land-china-may-be-staring-at-a-major-food-crisis/articleshow/77942570.cms. Дата обращения: 09.09.2020.
Floodlist.com (2020). Китай – Наводнения затронули миллионы жителей центральных и восточных провинций. Доступен по адресу: http://floodlist.com/asia/china-floods-central-eastern-july-2020#:~:text=Flooding%20in%20central%20and%20eastern,central%20China%20in%20late%20June. Дата обращения: 10.09.2020.
Guo, Yuming, Yao Wu, Bo Wen, Wenzhong Huang, Ke Ju, Yuan Gao and Shanshan Li (2020). Наводнения в Китае, COVID-19 и изменение климата, The Lancet Planetary Health, Опубликовано онлайн 26 августа 2020 г.
International Grain Council (2020). Информация о рынке. Доступен по адресу: https://www.igc.int/en/default.aspx#. Дата обращения: 11.09.2020.
Investing.com (2020). Цены на товары. Доступен по адресу: https://ru.investing.com/commodities/grains. Дата обращения: 10.09.2020.
Sott.net (2020). В этом году от наводнения пострадало более 6,8 миллиона человек в китайской провинции Хунань – повреждено 628 000 гектаров сельскохозяйственных угодий – выпал 51 дюйм дождя. Доступен по адресу: https://www.sott.net/article/440878-Flooding-affects-over-6-8-million-people-in-Chinas-Hunan-Province-this-year-628000-hectares-of-farmland-damaged-51-inches-of-rain. Дата обращения: 11.09.2020.
Theloadstar.com (2020). Железнодорожные грузовые перевозки Китай-Европа против тренда падения объемов. Доступен по адресу: https://theloadstar.com/china-europe-rail-freight-services-buck-falling-volumes-trend/. Дата обращения: 11.09.2020.
UN Comtrade (2020). Торговые данные. Доступен по адресу: https://comtrade.un.org/data/. Дата обращения: 11.09.2020.
Worldstopexports.com (2020). Импорт пшеницы по странам. Доступен по адресу: http://www.worldstopexports.com/wheat-imports-by-country/. Дата обращения: 10.09.2020.
Xinhuanet.com (2020). 习近平作出重要指示强调 坚决制止餐饮浪费行为切实培养节约习惯 在全社会营造浪费可耻节约为荣的氛围. Доступен по адресу: http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-08/11/c_1126353394.htm. Дата обращения: 10.09.2020.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.