Изменение климата остается одним из важнейших вызовов и угроз для человечества. Оно имеет существенные экономические издержки. Выбросы парниковых газов являются внешними факторами и представляют собой крупнейший рыночный провал, с которым сталкивается мир [Стерн, 2008]. Негативные последствия изменения климата различаются по секторам. Сельское хозяйство остается одним из наиболее пострадавших секторов, ожидающих значительного изменения из-за увеличения выбросов и температуры. В то же время развитие сельского хозяйства также способствует выбросам парниковых газов. Таким образом, данный комментарий направлен на анализ двусторонней взаимосвязи между изменением климата и сельским хозяйством.
По оценкам, глобальное потепление на 2°C, как в самом оптимистическом прогнозе, может снизить объем сельскохозяйственного производства до 25%. Результаты многих страновых исследований демонстрируют, что изменение климата может привести к значительным потерям в сельскохозяйственном секторе. Данные из Перу показывают, что высокие температуры снижают производительность сельского хозяйства, поскольку фермеры реагируют на снижение урожайности увеличением посевных площадей в течение сельскохозяйственного года. Важно отметить, что члены семьи, включая детей, больше работают на ферме, когда сталкиваются с высокими температурами. Эти изменения в использовании ресурсов частично компенсируют падение доходов от сельского хозяйства. Кроме того, в жаркие годы фермеры меняют структуру своей продукции. Эта стратегия может привести к деградации земель и негативно повлиять на накопление человеческого капитала, поскольку дети тратят меньше времени на образование [Арагон и соавторы, 2019].
Другие примеры негативных последствий изменения климата для сельского хозяйства включают случаи африканских стран. Например, в 2007 году сильная засуха в Лесото, одной из наименее развитых стран юга Африки, резко снизила урожайность сельскохозяйственных культур и повысила цены на продукты питания. В результате 20% населения страны нуждалась в чрезвычайной продовольственной помощи. Согласно оценкам, изменение климата способствовало сокращению количества самодостаточных домохозяйств в Лесото на 50% и вызвало снижение средней покупательной способности домохозяйств на 37%. Следует отметить, что высокая зависимость от импорта, неорошаемое земледелие и экстремальная изменчивость климата являются основными чертами многих африканских стран [Отто и соавторы, 2021].
Прогнозы для аграрных секторов стран с развитой экономикой также не обнадеживают. Согласно оценкам, основанным на различных климатических моделях, будущее изменение климата приведет к снижению годовой урожайности кукурузы в США примерно на 15% в 2050 году. Оценка по объемам производства и усредненным ценам за 2006–2010 годы показывает, что потеря урожая в 15% приведет к ежегодным потерям в размере $6.7 миллиардов к 2050 году. Исследование предсказывает значительные издержки в случае будущего изменения климата в отсутствие беспрецедентной адаптации [Берк и Эмерик, 2016]. Многие работы прогнозируют, что изменения температуры и количества осадков приведут к заметному увеличению цен на продукты питания к 2050 году. В условиях высокой неопределенности к 2050 году цены на продукты питания могут вырасти до 84% [Карраро, 2016]. Более того, изменение климата влияет на здоровье человека, и наблюдается рост явных последствий для психического здоровья и благополучия. Сельские общины признаны одним из наиболее уязвимых слоев населения. Поэтому хорошо информированное сельское население обеспокоено экологическими, финансовыми, медицинскими и социальными последствиями изменения климата [Остин и соавторы, 2020]. Таким образом, прямые последствия изменения климата для сельскохозяйственного сектора включают повышение температуры, изменчивость погоды, смещение границ агроэкосистем, инвазионных видов и вредителей, а также более частые экстремальные погодные явления. Это снижает урожайность, питательную ценность основных зерновых культур и продуктивность животноводства [Всемирный банк, 2021]. Изменение климата способствует росту цен на продукты питания, что вызывает серьезную озабоченность в странах с низким уровнем доходов и зависящих от импорта продуктов питания.
В то же время сельскохозяйственная деятельность, в частности выращивание сельскохозяйственных культур и животноводство для производства продуктов питания, остается важным фактором изменения климата. Различные методы управления сельскохозяйственными почвами, включая применение синтетических и органических удобрений, рост азотфиксирующих культур, осушение органических почв и орошение, увеличивают доступность азота в почве и приводят к выбросам оксида азота (N2O). Домашний скот, особенно крупный рогатый скот, вырабатывает метан (CH4) как часть нормальных пищеварительных процессов. Более того, практика использования навоза также способствует выбросам CH4 и N2O. В 2019 году доля сельскохозяйственного сектора в общих выбросах парниковых газов в США составила 10%, а с 1990 года она увеличилась на 12%. Следует отметить, что выбросы N2O от управления почвенными ресурсами увеличились на 9%, а выбросы CH4 и N2O от систем управления навозом скота резко возросли и составили 60% [Агентство по охране окружающей среды (EPA), 2021a].
Различные источники показывают разный вклад сельского хозяйства в глобальные выбросы парниковых газов. По данным Агентства по охране окружающей среды США (EPA, 2021b), доля сельскохозяйственного сектора в глобальных выбросах парниковых газов в 2010 году составила 24%. Эта доля была прямым результатом выращивания сельскохозяйственных культур и животноводства, а также вырубки лесов. ОЭСР (2016) отмечает, что на сельское хозяйство приходится значительная доля выбросов парниковых газов, вызывающих изменение климата – 17% непосредственно за счет сельскохозяйственной деятельности и еще 7-14% за счет изменений в землепользовании. Всемирный банк (2021) указывает, что в настоящее время на сельское хозяйство приходится 19–29% общих выбросов парниковых газов. Банк отмечает, что без принятия мер этот процент может существенно возрасти, поскольку другие сектора сократят свои выбросы. Таким образом, доля сельского хозяйства в мировых выбросах парниковых газов составляет около 30%.
Чтобы смягчить негативные последствия изменения климата, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Организации Объединенных Наций (ФАО) предлагает внедрить климатически оптимизированный подход к сельскому хозяйству. Подход преследует три основные цели. Во-первых, он направлен на повышение производительности сельского хозяйства и доходов. Во-вторых, он предназначен для адаптации и повышения устойчивости к изменению климата. В-третьих, он направлен на сокращение и/или устранение выбросов парниковых газов [ФАО, 2021]. Однако межстрановые различия в стратегиях адаптации значительны. Лидируют в этом процессе развитые страны. Ученые из разных передовых стран проводят различные исследования по изменению меню для крупного рогатого скота. Недавно исследователи из США обнаружили, что зеленые, красные или янтарные водоросли могут стать идеальным новым ингредиентом в меню для крупного рогатого скота. В частности, Asparagopsis taxiformis, красные водоросли, растущие в тропиках, могут до 80% подавлять выработку метана в желудке коров. Исследователи из Копенгагенского университета провели такое же исследование в 2019 году, экспериментируя с различными водорослями, обитающими в Северном море. Они обнаружили последовательное сокращение выбросов метана примерно на 20%. В то же время стартапы из Великобритании предложили для крупного рогатого скота маски для улавливания отрыжки, чтобы нейтрализовать метан. Многие развитые страны также рассматривают новые системы управления продовольствием для сокращения пищевых отходов [Де Лоренцо, 2021].
Ситуация в развивающихся странах и странах с низкими доходами является иной. Традиционное сельское хозяйство остается ключевым источником дохода. Фермеры не рассматривают стратегии адаптации не только из-за финансовых и технологических ограничений, но и из-за недостаточной осведомленности о двусторонних взаимосвязях между климатом и сельским хозяйством. Поэтому глобальный ответ на проблему будет неравномерным. Политики в развивающихся странах должны учитывать этот вопрос.
Представители агробизнеса также должны быть обеспокоены будущим сектора в условиях изменения климата. Однако сельскохозяйственные корпорации по-разному реагируют на эту глобальную общую проблему. В США крупные компании активно лоббируют против климатической политики. В частности, компании по производству мясной и молочной продукции действуют сообща аналогично индустрии ископаемого топлива, которая выстроила широкое противодействие климатической политике. Как правило, влияние происходит посредством лоббирования, политических кампаний и академических исследований. В частности, они финансируют своих собственных академических экспертов, которые затем публикуют исследования, минимизирующие или отрицающие причинно-следственную связь между животноводством и изменением климата. Следует отметить, что с 2000 года шесть крупных американских групп вместе потратили около $200 миллионов на лоббирование [Самуэль, 2021].
Таким образом, изменение климата и сельскохозяйственный сектор имеют двусторонние воздействия. Для смягчения взаимных негативных последствий существует большая потребность в многостороннем сотрудничестве, поскольку отдельные страны не могут решить эти проблемы. Правительствам всего мира следует начать свою политику вмешательства. В то же время развитым странам и международным институтам развития следует помочь развивающимся странам и странам с низкими доходами в их стратегиях адаптации. Развивающиеся страны, в свою очередь, должны работать над повышением осведомленности о проблеме, что позволит ответственному частному сектору изменить свою практику управления. Крупные корпорации вместе с правительствами должны инвестировать в новые технологии, благоприятные для сельского хозяйства, а также изменить системы управления продовольствием. Эта политика может способствовать устойчивому развитию сельскохозяйственного сектора в условиях изменения климата.
Источники:
Арагон, Фернандо, Отейса, Франсиско и Хуан Пабло Руд (2019). Как фермеры справляются с сильной жарой? Доступно по адресу https://voxdev.org/topic/agriculture/how-do-farmers-cope-extreme-heat. Дата обращения 20.04.2021.
Берк, Маршалл и Кайл Эмерик (2016). Адаптация к изменению климата: данные сельского хозяйства США. Американский экономический журнал: Экономическая политика, 8(3): 106–140.
Всемирный банк (2021). Климатически оптимизированное сельское хозяйство. Доступно по адресу https://www.worldbank.org/en/topic/climate-smart-agriculture. Дата обращения 17.04.2021.
Де Лоренцо, Даниэла (2021). Диета из морских водорослей может снизить выбросы CO2 у крупного рогатого скота. Доступно по адресу https://www.forbes.com/sites/danieladelorenzo/2021/04/20/a-seaweed-diet-could-reduce-cattles-co2-emissions/?sh=bf936a84b9f0. Дата обращения 20.04.2021.
Карраро, Карло (2016). Изменение климата: сценарии, воздействия, политика и возможности развития. Экономика сельского хозяйства, 47: 149–157.
Остин, Эмма К., Рич, Джейн Л., Кием, Энтони С., Хэндли, Тонелл, Перкинс, Дэвид и Брайан Дж. Келли (2020). Обеспокоенность по поводу изменения климата среди сельских жителей Австралии. Журнал сельских исследований 75: 98–109.
Отто, Фридерике, Вершур, Джаспер и Петр Вольски (2021). Как изменение климата повлияло на отсутствие продовольственной безопасности во время засухи в Лесото в 2007 году. Доступно по адресу https://www.weforum.org/agenda/2021/03/lesotho-and-south-africa-the-effects-of-daught-on-climate-change/. Дата обращения 18.04.2021.
ОЭСР (2016). Сельское хозяйство и изменение климата: на пути к устойчивым, продуктивным и благоприятным для климата сельскохозяйственным системам. Доступно по адресу https://www.oecd.org/agriculture/ministerial/background/notes/4_background_note.pdf. Дата обращения 18.04.2021.
Самуэль, Сигал (2021). Это не просто большая нефть. Big Meat также тратит миллионы на подавление хорошей климатической политики. Доступно по адресу https://www.vox.com/future-perfect/22379909/big-meat-companies-spend-millions-lobbying-climate. Дата обращения 18.04.2021.
Стерн, Николас (2008). Экономика изменения климата. Американский экономический обзор: документы и материалы, 98: 2-37.
ФАО (2021). Климатически оптимизированное сельское хозяйство. Доступно по адресу http://www.fao.org/climate-smart-agriculture/en/. Дата обращения 17.04.2021.
EPA (2021a). Источники выбросов парниковых газов. Выбросы в сельскохозяйственном секторе. Доступно по адресу https://www.epa.gov/ghgemissions/sources-greenhouse-gas-emissions#:~:text=Various%20management%20practices%20on%20agricultural,oxide%20(N2O).&text=Management%20of% 20сельское хозяйство% 20почва% 20счетов, от% 20Сельское хозяйство% 20экономическое% 20сектор. Дата обращения 18.04.2021.
EPA (2021b). Глобальные данные о выбросах парниковых газов. Доступно по адресу https://www.epa.gov/ghgemissions/global-greenhouse-gas-emissions-data#Sector. Дата обращения 18.04.2021.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.