За последние несколько лет характерность миграционных потоков в Казахстане претерпела ряд изменений ввиду обострения геополитической ситуации в регионе. Частичная мобилизация в России, начавшаяся 21 сентября 2022 года, повлекла за собой массовую миграцию из России в другие страны по всему миру. Тем не менее, санкции оказали существенное влияние на географию перемещения российских граждан, тем самым сосредоточив основные потоки миграции на Казахстане и нескольких других странах, включая страны Центральной Азии, Грузию и Израиль (Жумашбекова и др., 2024). В результате, за последние два года Казахстан принял беспрецедентное количество мигрантов и столкнулся с рядом сопутствующих последствий. Кроме того, в стране ожидается новая волна мигрантов из стран Центральной Азии.
Согласно данным Бюро национальной статистики (БНС) (2024), число людей, мигрировавших в Казахстан, достигло 17,425 человек в 2022 году и 25,387 человек в 2023 году. Среди мигрантов, приехавших в Казахстан в 2023 году, большинство составили граждане России (11,711 человек) и Узбекистана (6,519 человек). Примечательно, что в 2022 году количество мигрантов из Узбекистана превысило количество российских мигрантов. В период с января по июль 2024 года внешняя миграция в Казахстане достигла 15,937 человек, что на 577 человек больше по сравнению с тем же периодом в 2023 году. В то же время наблюдается явное снижение уровня эмиграции из Казахстана в другие страны. В период с января по июль 2024 года число эмигрантов составило 7,799 человек, что на 1,349 человек меньше по сравнению с тем же периодом в 2023 году (Бюро национальной статистики, 2024).
В 2023 году Казахстан посетило 1,084,771 иностранных туристов, что примерно на 15% больше по сравнению с 2022 годом. В первые два квартала 2024 года в Казахстан прибыло 566,457 иностранных туристов, что примерно на %9 больше по сравнению с аналогичным периодом в 2023 году и почти в два раза больше по сравнению с тем же периодом в 2022 году (Бюро национальной статистики, 2024). Большинство иностранных туристов, посетивших Казахстан, прибыли из России – %44,6 от общего числа всех иностранных туристов в 2022 году, %45 в 2023 году и %33 в 2024 году. Среди стран Центральной Азии, большинство людей, посетивших Казахстан в первые два квартала, были из Узбекистана – 9,403 человека в 2022 году, 16,401 в 2023 году и 16,797 в 2024 году (Бюро национальной статистики, 2024).
Учитывая возможность безвизового въезда, большинство мигрантов использовали Казахстан в качестве транзитного пункта на пути к другим направлениям, включая Турцию, Узбекистан, Кыргызстан, Азербайджан и Израиль. Независимое исследование The Bell демонстрирует, что в июле 2024 года количество граждан России, оставшихся в Казахстане, не превышало 80,000 человек (The Bell, 2024), что подтверждает заявление генерального консула России в Алматы Дмитрия Тураева, сделанное в феврале того же года (Мукатаева, 2024).
Тем не менее, такой беспрецедентный приток мигрантов мог оказать значительное влияние на местный рынок труда. Теоретически, миграция способна преобразовать конфигурацию навыков местной рабочей силы и повлиять на структуру заработных плат. Иными словами, приток мигрантов может снизить заработные платы тех местных работников, чьи профессиональные компетенции схожи с мигрантами. Это особенно очевидно для тех отраслей, которые менее популярны среди местной рабочей силы. С другой стороны, миграция может способствовать снижению разницы между высококвалифицированными и низкоквалифицированными работниками, а также предоставить возможность использовать приток квалифицированных специалистов для заполнения дефицита кадров в тех секторах, которые обычно испытывают нехватку рабочей силы, а именно образование, медицина, консалтинг, ИТ (Каппасова и др., 2024).
Исследование дискриминации на рынке труда в Казахстане, проведённое Каппасовой и др. (2024), показало, что соискатели-мигранты из России реже получают предложения о работе по сравнению с казахстанскими гражданами. Доля дискриминации на рынке труда выше в секторах высококвалифицированных профессий, где отклики на резюме российских мигрантов на %9 ниже по сравнению с аналогичными у казахстанцев. Исследование также выявило различия в отношении к российским мигрантам и этническим русским, родившимся в Казахстане. Российские мигранты на %7,7 реже получают приглашения на собеседование по сравнению с этническими казахами, в то время как этнические русские, родившиеся в Казахстане, имеют лишь на %1,6 меньше шансов быть приглашёнными на собеседование. В то же время нет доказательств дискриминации мигрантов в целом ввиду отсутствия схожей проблематики в отношении рабочих-мигрантов из Кыргызстана. Таким образом, несмотря на опасения, нет достаточных доказательств, подтверждающих страх, что российские мигранты отнимают рабочие места у местных жителей.
К концу первого квартала 2024, приток мигрантов несколько снизился по сравнению с последним кварталом 2023 года, и большинство мигрантов направились исследовать другие географические направления. Тем не менее, недавние события в России создали возможность новой волны миграции из других стран, включая Таджикистан и Азербайджан (Жумашбекова и др., 2024). Иными словами, сложившаяся ситуация может создать стимул для переезда в Казахстан, что приведет к значительному увеличению числа трудовых мигрантов в Казахстане, что уже заметно на примере мигрантов из Узбекистана, которые занимают второе место по количеству мигрантов после сразу после мигрантов из России (Бюро национальной статистики, 2024). Однако некоторые не согласны с этим и считают, что разница в заработных платах между Россией и Казахстаном будет препятствовать притоку мигрантов из Центральной Азии в Казахстан (Исабаева, 2024).
Таким образом, за последние несколько лет Казахстан столкнулся с беспрецедентным притоком мигрантов, среди которых большинство составляют мигранты из России и Узбекистана. Большинство приехавших в Казахстан мигрантов отправились исследовать другие географические направления, и лишь немногие остались в стране. Несмотря на первоначальные опасения, проведенные анализы опровергают страхи о том, что российские мигранты занимают рабочие места казахстанцев, независимо от сектора и квалификации работы. Недавняя нестабильность в России может привести к новой волне миграции из стран Центральной Азии.
Ожидается, что миграция из России вернется к привычным значениям, исходя из данных за период с января по июль 2024 года. Однако, для более точного и детального анализа необходимо проанализировать наиболее актуальные данные. Важно продолжать сравнение ежемесячных данных о посетителях и мигрантах за период, начиная с сентября 2022 года, когда была объявлена частичная мобилизация в России, с аналогичными периодами в 2024 году, так как это предоставит более конкретные и своевременные результаты.
Источники:
Бюро национальной статистики Республики Казахстан (2024). Внешняя миграция по странам. Доступно по адресу: https://stat.gov.kz/en/industries/social-statistics/demography/dynamic-tables/. Дата обращения: 14.09.2024.
Бюро национальной статистики Республики Казахстан (2024). Статистика туризма: динамические ряды. Доступно по адресу: https://stat.gov.kz/en/industries/business-statistics/stat-tourism/dynamic-tables/. Дата обращения: 17.09.2024.
Бюро национальной статистики Республики Казахстан (2024). Количество обслуженных въездных посетителей по гражданству. Доступно по адресу: https://stat.gov.kz/en/industries/business-statistics/stat-tourism/dynamic-tables/. Дата обращения: 12.09.2024.
Исабаева, Сауле (2024). Россия, Казахстан или Европа: что выберут мигранты из Средней Азии?. Доступно по адресу: https://spik.kz/1955-rossija-kazahstan-ili-evropa-chto-vyberut-migranty-iz-srednej-azii.html. Дата обращения: 14.09.2024.
Каппасова, Гульсара, Алтыбассарова, Мейрамгуль, Гани, Ельмуратов, Рахимбаева, Мадина, и Поломарчук, Борис (2024). Миграционные процессы в Республике Казахстан: Закономерности, Проблемы, и Проспекты. Две родины 59: 1-27.
Мукатаева, Наргиз (2024). До 80 тысяч релокантов из России находятся в Казахстане. Доступно по адресу: https://www.sarbaz.kz/v-centre-vnimaniya/2501-do-80-tysiach-relokantov-nakhodiatsia-v-kazakhstane/. Дата обращения: 17.09.2024.
The Bell (2024). После начала войны из России уехали и не вернулись около 650 тысяч человек: исследование The Bell. Доступно по адресу: https://thebell.io/posle-nachala-voyny-iz-rossii-uekhali-i-ne-vernulis-bolshe-700-tysyach-chelovek-issledovanie-the-bel. Дата обращения: 13.09.2024.
Жумашбекова. Самал, Кирдасинова, Касия, Талапбаева, Гульнар, Бекмагамбетова, Гульмира, Нурпеисова. Айгуль, Орынбекова, Гульнар, и Альдешова, Самал (2024). Оценка миграционных процессов на примере Казахстана. Региональная Политика и Практика, 16 (3): 1-20.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.