Атомные электростанции (АЭС) являются одними из самых важных источников электроэнергии в современном мире, играя решающую роль в обеспечении энергетической безопасности и экономическом росте. Эти объекты способны производить большое количество электроэнергии при минимальных выбросах углекислого газа, что делает их ключевыми участниками как в производстве энергии, так и в достижении климатических целей. Несмотря на рост альтернативных источников энергии, таких как солнечная и ветровая энергия, атомная энергия остаётся важным элементом энергетических стратегий многих стран (IAEA.org, 2016).
Энергетическая независимость является важнейшей стратегической задачей для любой страны, и Казахстан — не исключение. В условиях нестабильности мирового рынка углеводородов и зависимости страны от импорта топлива, Казахстану необходимо искать устойчивые решения для обеспечения своего энергетического будущего. Ядерная энергия предоставляет возможность создать стабильную и надёжную систему энергоснабжения, не зависящую от внешних источников топлива или колебаний мировых цен на нефть и газ. Согласно данным Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), АЭС могут обеспечивать долгосрочную и стабильную выработку электроэнергии с минимальными затратами на топливо (IAEA.org, 2021), тем самым укрепляя энергетическую безопасность Казахстана.
Казахстан сталкивается с регулярной нехваткой электроэнергии из-за растущего спроса, вызванного индустриализацией, ростом населения и неэффективностью существующих электростанций. Страна также унаследовала устаревшую ядерную инфраструктуру советской эпохи, которая больше не отвечает современным энергетическим потребностям. Эти проблемы усугубляются недостаточными инвестициями в обслуживание и модернизацию энергетического сектора. Например, в 2024 году потребление электроэнергии увеличилось до 120 миллиардов кВт/ч, в то время как производство составило 117,9 миллиарда кВт/ч. Пиковое потребление в осенне-зимний период достигло 17,2 ГВт, превысив максимальную мощность генерации в 16,6 ГВт. Чтобы восполнить дефицит, Казахстан импортировал 3,4 миллиарда кВт/ч электроэнергии из соседних стран, в основном из России, и экспортировал 1,4 миллиарда кВт/ч. Общая установленная мощность электростанций составила 20,4 ГВт, при этом рабочая мощность — 15,4 ГВт, а средний износ оборудования достиг 56%. Согласно прогнозам, дефицит электроэнергии к 2030 году может достигнуть 6,2 ГВт, что подчёркивает срочную необходимость модернизации инфраструктуры и расширения мощностей (Мамышев, 2025; Kaztag.kz, 2025; Primeminister.kz, 2024).
Для решения этих проблем Казахстану необходимо инвестировать в капитальную реконструкцию своей энергетической инфраструктуры, включая обновление атомных объектов и внедрение новых технологий. Такая модернизация может включать в себя как модернизацию существующих станций в соответствии с современными стандартами безопасности, так и строительство новых, более эффективных атомных электростанций. Параллельно с этим Казахстан должен рассмотреть возможность интеграции возобновляемых источников энергии и совершенствования энергосети для повышения стабильности и снижения риска дефицита электроэнергии.
В октябре 2024 года в Казахстане состоялся общенациональный референдум по вопросу строительства атомной электростанции. Из 7 820 204 зарегистрированных избирателей участие приняли 63,66%, из которых 71,12% поддержали проект АЭС, а 26,15% высказались против. Итог референдума был признан действительным, так как явка превысила 50%. Решение о строительстве было обусловлено растущим дефицитом электроэнергии. Предполагается, что АЭС будет расположена в районе села Улкен Жамбылской области, на берегу озера Балхаш. Оценочная стоимость проекта составляет от 10 до 12 миллиардов долларов США, а запуск станции намечен на 2035 год (Ахметкали, 2024).
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что в случае положительного исхода референдума первая АЭС будет построена и введена в эксплуатацию международным консорциумом, обладающим передовыми технологиями. Этот референдум отражает общественную поддержку развития атомной энергетики и открывает путь для реализации этого стратегически важного проекта (Сарымбетова, 2024).
Атомная энергия предоставляет Казахстану множество преимуществ. Во-первых, атомные электростанции могут работать десятилетиями, вырабатывая значительное количество электроэнергии из относительно небольшого количества топлива. Это снижает зависимость страны от импорта углеводородов, таких как нефть и газ, которые необходимы для традиционных электростанций. Во-вторых, АЭС обеспечивают стабильное и предсказуемое энергоснабжение, что особенно важно в условиях колеблющихся мировых цен на энергоносители. Согласно данным Всемирной ядерной ассоциации (WNA), атомная энергетика может помочь Казахстану сократить расходы на импорт углеводородов, что в конечном итоге укрепит экономику страны и создаст более устойчивую и надёжную энергетическую систему. Кроме того, обширные урановые запасы Казахстана повышают его энергетическую независимость. Используя собственные ресурсы, страна может обеспечивать АЭС топливом на внутреннем уровне, сокращая зависимость от внешних источников энергии (Оспанова, 2024).
Развитие атомной энергетики также может укрепить экономическую устойчивость Казахстана. Одним из ключевых преимуществ является стабильная стоимость электроэнергии, которую обеспечивают АЭС. В отличие от электростанций на ископаемом топливе, стоимость энергии которых колеблется в зависимости от мировых рынков, атомная энергетика предлагает предсказуемые затраты на производство электроэнергии. Как отмечает Агентство по ядерной энергии (NEA), это связано с относительно небольшим объёмом топлива, необходимым для АЭС, которое можно закупать на годы или даже десятилетия вперёд. Более того, АЭС снижают зависимость от импортируемого топлива, что имеет решающее значение для целей Казахстана по экономической диверсификации. Сократив зависимость от внешних источников углеводородов, страна сможет значительно уменьшить расходы на импорт и сохранить валютные резервы. Стабильные и предсказуемые цены на электроэнергию также будут способствовать развитию промышленности и долгосрочному экономическому росту. Помимо экономических преимуществ, ядерная энергетика предлагает значительные экологические выгоды. В отличие от угольных и газовых электростанций, АЭС практически не выбрасывают углекислый газ, что делает их важным инструментом в борьбе с изменением климата. МАГАТЭ подчёркивает, что атомная энергия позволяет странам значительно сократить углеродный след и улучшить экологическую обстановку (Ли, 2024).
Это особенно важно для Казахстана, где значительная часть — примерно 71,2% — электроэнергии по-прежнему производится на угольных электростанциях, что делает уголь доминирующим источником в национальном энергетическом балансе. Такая сильная зависимость от ископаемого топлива в значительной степени способствует выбросам парниковых газов и ухудшению состояния окружающей среды. Переход на атомную энергетику может сыграть решающую роль в снижении углеродного следа страны и поддержке международных климатических обязательств Казахстана. Кроме того, это приведёт к улучшению качества воздуха и снижению уровня загрязнения окружающей среды, особенно в регионах, традиционно зависящих от угольной энергетики (Samruk-energy.kz, 2023).
Помимо экологических преимуществ, атомная энергетика открывает возможности для технологического и научного прогресса. Реализация атомных технологий требует высококвалифицированной рабочей силы, что приведет к развитию специализированных образовательных и научных программ. Это, в свою очередь, будет способствовать созданию высокотехнологичных рабочих мест, стимулировать инновации и поддерживать долгосрочный экономический рост. Инвестируя в атомную инфраструктуру, Казахстан не только решает актуальные экологические проблемы, но и позиционирует себя как центр передовых научных и промышленных разработок (World-nuclear.org, 2024). Однако атомная энергетика имеет и свои вызовы. Высокие начальные затраты на строительство, проблемы утилизации радиоактивных отходов и риски, связанные с авариями, такими как Чернобыль и Фукусима, требуют тщательного анализа перед принятием решения о строительстве новых станций (Кессидес, 2012).
Многие страны уже сделали атомную энергетику основой своей стратегии энергетической независимости. Франция, например, генерирует более 70% своей электроэнергии с помощью атомной энергетики, что практически исключает зависимость от импорта углеводородов для производства электроэнергии и стабилизирует внутренний рынок (Стейси, 2024). Южная Корея также инвестировала в ядерную энергетику, чтобы укрепить свою энергетическую независимость. Строительство современных атомных станций, таких как реакторы APR-1400, позволило Южной Корее обеспечить надёжное энергоснабжение, сократив зависимость от импорта ископаемых видов топлива. Согласно данным Корейской электрической корпорации (KEPCO), успех атомных станций способствовал экономической стабильности страны в условиях глобальных энергетических кризисов (Trade.gov, 2024).
Такие страны, как США, Франция, Китай, Япония, Южная Корея и Великобритания, демонстрируют, что успешное развитие ядерной энергетики возможно при соблюдении нескольких ключевых факторов (World-nuclear.org, 2025), таких как, регулирующая рамка: сильная регулирующая рамка обеспечивает безопасность, защиту и охрану окружающей среды. Такие страны, как США и Франция, создали надёжные регулирующие органы для контроля атомной деятельности. Инвестиции в исследования: постоянные инвестиции в технологические инновации необходимы. Например, Китай и Южная Корея значительно инвестировали в передовые проектировки реакторов, такие как APR-1400, улучшая безопасность и эффективность. Общественная и политическая поддержка: общественное признание и сильная политическая поддержка имеют решающее значение для успешных атомных проектов. Франция и Великобритания продемонстрировали, как эти факторы обеспечивают долгосрочный успех атомных программ. Квалифицированная рабочая сила: для работы атомных электростанций необходима высококвалифицированная рабочая сила. Япония и Южная Корея инвестировали в комплексные программы подготовки специалистов в области атомной энергетики. Экономическая жизнеспособность: обеспечение экономической целесообразности через управление затратами и стабильное топливное снабжение имеет решающее значение. США и Китай продемонстрировали жизнеспособность крупных ядерных программ, используя отечественные урановые ресурсы. Международное сотрудничество: как продемонстрировали Великобритания и Китай, международное сотрудничество может ускорить развитие атомной энергетики и снизить затраты. Казахстан может рассмотреть возможность партнёрства с ведущими мировыми игроками, такими как Electricite de France (EDF), China General Nuclear (CGN) или южнокорейские компании, чтобы обмениваться опытом и технологиями.
Казахстан может извлечь ценные уроки из опыта этих стран, которые использовали атомную энергетику для достижения энергетической независимости и повышения устойчивости на мировом энергетическом рынке. Адаптируя эти лучшие практики к своему геополитическому и экономическому контексту, Казахстан может ускорить безопасное и эффективное развитие своего сектора атомной энергетики. Для Казахстана, который обладает примерно 15% мировых запасов урана, создание ядерной энергетики кажется логичным. Казахстан уже играет ключевую роль на мировом рынке урана, занимая первое место по его добыче (World-nuclear.org, 2024). Однако создание комплексного атомного энергетического сектора требует адаптации международного опыта к уникальным условиям Казахстана.
В свете растущих энергетических потребностей Казахстана, зависимости от импорта ископаемых видов топлива и экологических проблем, атомная энергия представляет собой убедительное решение для обеспечения долгосрочной энергетической безопасности, экономической стабильности и устойчивого развития. Недавний национальный референдум отражает сильную общественную поддержку строительства атомной электростанции, что является важным шагом на пути диверсификации энергетического портфеля страны. С обширными запасами урана, стратегическим географическим расположением и растущими промышленными потребностями Казахстан обладает уникальными возможностями для того, чтобы стать региональным лидером в области атомной энергетики. Однако успешная реализация атомной энергетической программы потребует тщательного планирования, надёжных регулирующих рамок, международного сотрудничества и постоянных инвестиций в технологии и человеческий капитал. Опираясь на опыт таких стран, как Франция, Южная Корея и США, Казахстан может минимизировать риски и создать атомный сектор, который будет безопасным, экономически жизнеспособным и экологически ответственным. Оглядываясь в будущее, Казахстан может рассматривать атомную энергетику не только как источник производства энергии, но и как катализатор научного прогресса, промышленного роста и национальной устойчивости в условиях глобальных энергетических вызовов.
Источники:
Ахметкали, Айбаршын (2024). Международные наблюдатели считают референдум по атомной электростанции в Казахстане прозрачным и законным. Доступно по адресу: https://astanatimes.com/2024/10/intl-observers-assess-kazakhstans-nuclear-plant-referendum-as-transparent-and-lawful/. Дата обращения: 15.04.2025.
Kaztag.kz (2025). Потребление электроэнергии в Казахстане увеличится до 120 млрд кВтч в 2024 году. Доступно по адресу: https://kaztag.kz/en/news/kazakhstan-s-electricity-consumption-increased-to-120-billion-kwh-in-2024-aitzhanov?utm_source=chatgpt.com. Дата обращения: 15.04.2025.
Кессидес, Иоаннис (2012). Будущее ядерной промышленности: риски, неопределенности и сохраняющиеся надежды. Доступно по адресу: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0301421512004053. Дата обращения: 15.04.2025.
Ли, Нигель (2024). Референдум определит амбиции Казахстана в сфере ядерной энергетики. Доступно по адресу: https://thediplomat.com/2024/09/referendum-to-decide-kazakhstans-nuclear-energy-ambition/. Дата обращения: 15.04.2025.
Мамышев, Жанболат (2025). Дефицит электроэнергии подталкивает Казахстан к строительству двух атомных электростанций одновременно. Доступно по адресу: https://kz.kursiv.media/en/2025-01-29/engk-nknk-electricity-shortage-drives-kazakhstan-toward-construction-of-two-nuclear-power-plants-at-a-time/. Дата обращения: 15.04.2025.
Международное агентство по атомной энергии (2016). Ядерная энергетика и устойчивое развитие. Доступно по адресу: https://www-pub.iaea.org/MTCD/Publications/PDF/Pub1754web-26894285.pdf. Дата обращения: 15.04.2025.
Международное агентство по атомной энергии (2021). МАГАТЭ увеличивает прогнозы использования ядерной энергии в 2050 году. Доступно по адресу: https://www.iaea.org/newscenter/pressreleases/iaea-increases-projections-for-nuclear-power-use-in-2050. Дата обращения: 15.04.2025.
Оспанова, Мариям (2024). Атомная электростанция в Казахстане: за и против. Доступно по адресу: https://factcheck.kz/en/analytics/a-nuclear-power-plant-in-kazakhstan-pros-and-cons/. Дата обращения: 15.04.2025.
Primeminister.kz (2024). Минэнерго разрабатывает план мероприятий по развитию электроэнергетики. Доступно по адресу: https://primeminister.kz/en/news/ministry-of-energy-works-out-measures-plan-for-electric-power-industry-development-26-gw-of-new-generating-capacities-to-be-commissioned-26978?utm_source=chatgpt.com. Дата обращения: 15.04.2025.
Samruk-energy.kz (2023). Обзор рынка электроэнергии и угля в Казахстане. Доступно по адресу: https://ar2023.samruk-energy.kz/en/overview-of-the-electricity-and-coal-market-in-kazakhstan.html?utm_source. Дата обращения: 15.04.2025.
Сарымбетова, Айгерим (2024). Токаев настаивает на ускорении строительства первой в Казахстане атомной электростанции. Доступно по адресу: https://caspiannews.com/news-detail/tokayev-pushes-for-faster-construction-of-kazakhstans-first-nuclear-power-plant-2024-12-24-0/. Дата обращения: 15.04.2025.
Стейси, Винн (2024). Франция и атомная энергетика. Доступно по адресу: https://www.ebsco.com/research-starters/power-and-energy/france-and-nuclear-power. Дата обращения: 15.04.2025.
Управление международной торговли, Министерство торговли США (2024). Атомная энергия Южной Кореи. Доступно по адресу: https://www.trade.gov/market-intelligence/south-korea-nuclear-energy. Дата обращения: 15.04.2025.
World-nuclear.org (2024). Ядерная энергетика и устойчивое развитие. Доступно по адресу: https://world-nuclear.org/information-library/energy-and-the-environment/nuclear-energy-and-sustainable-development. Дата обращения: 15.04.2025.
World-nuclear.org (2024). Уран и атомная энергетика в Казахстане. Доступно по адресу: https://world-nuclear.org/information-library/country-profiles/countries-g-n/kazakhstan. Дата обращения: 15.04.2025.
World-nuclear.org (2025). Ядерная энергетика в современном мире. Доступно по адресу: https://world-nuclear.org/information-library/current-and-future-generation/nuclear-power-in-the-world-today. Дата обращения: 15.04.2025.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.