Центральная Азия является регионом растущей конкуренции между великими державами, такими как Россия, Китай и США. Евразийская интеграция с активным участием России, инициатива Китая «Один пояс – один путь» и предложения США, такие как «Новый шелковый путь», находятся в центре внимания многих исследований. Однако есть развивающиеся державы, политика которых остается незамеченной, но в последние годы приобрела важное значение для региона. Турция стала одним из ключевых партнеров центральноазиатских государств. Следовательно, этот комментарий представляет собой анализ торгового сотрудничества между Турцией и Центральной Азией, поскольку оно создает важные межгосударственные связи.
Экспорт Турции в регион значительно вырос (Рисунок 1). Ее экспорт в Казахстан увеличился с $460 миллионов в 2005 году до $979 миллионов в 2020 году. За отчетный период поставки Турции в Кыргызстан выросли с $90 миллионов до $416 миллионов, а импорт Таджикистана из Турции увеличился с $47 миллионов до $173 миллионов. В 2020 году Туркменистан импортировал продукции на $786 миллионов, тогда как в 2005 году показатель был низким и составлял $181 миллион.
Рисунок 1. Экспорт Турции в Центральную Азию, миллионы $
Источник: Составлено автором по данным Центра международной торговли (ЦМТ, 2021).
В 2020 году основным направлением поставок турецких товаров был Узбекистан. Импорт Узбекистана из Турции увеличился со $151 миллиона до $1.15 миллиардов, демонстрируя рост в 7.6 раз. Это самый высокий показатель для Центральной Азии. Таким образом, в 2020 году экспорт Турции в Центральную Азию составил $3.5 миллиардов. Ее экспорт в регион диверсифицирован и варьируется от текстильных изделий до промышленных товаров и оборудования.
На Рисунке 2 показано, что импорт Турции из стран Центральной Азии также увеличился.
Рисунок 2. Импорт Турции из Центральной Азии, миллионы $
Источник: Составлено автором по данным ЦМТ (2021).
Основными партнерами по импорту для Турции являются Казахстан и Узбекистан. Экспорт Казахстана в Турцию вырос с $559 миллионов в 2005 году до почти $1.2 миллиардов в 2020 году. Импорт из Кыргызстана вырос с $14 миллионов до $91 миллиона, увеличившись за отчетный период в 6.5 раза. Важно отметить, что экспорт Кыргызстана в Турцию демонстрирует постоянный рост, в то время как показатели Таджикистана за 2015 и 2020 годы демонстрируют снижение по сравнению с 2010 годом. В 2020 году импорт из Таджикистана снизился до $149 миллионов с $284 миллионов в 2010 году. Экспорт Туркменистана в 2020 году составил $319 миллионов и был ниже показателя 2015 года, равного $557 миллионам. Узбекистан, в свою очередь, показал значительный рост экспорта в Турцию. Его показатель вырос с $261 миллиона в 2005 году до $970 миллионов в 2020 году, увеличившись более чем в 3.7 раза. Всего в 2020 году импорт Турции из Центральной Азии составил $2.7 миллиардов. Таким образом, у Турции положительный торговый баланс с Центральной Азией. Ее чистый экспорт в регион составил почти $800 миллионов в 2020 году. Она имеет отрицательный торговый баланс только с Казахстаном. Импорт Турции из Центральной Азии в основном состоит из топлива, металлов и сельскохозяйственных продуктов.
На Рисунках 3-4 показано, что пандемия не повлияла на экспорт Турции в регион. Торговые потоки продолжали увеличиваться во всех странах, кроме Кыргызстана. Важно отметить, что сокращение экспорта в Кыргызстан было незначительным. Показатель снизился с $430 миллионов в 2019 году до $416 миллионов в 2020 году. Импорт Турции из Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана продолжает расти. Показатели Казахстана и Узбекистана показали снижение. Импорт из Казахстана снизился с почти $1.4 миллиардов до $1.2 миллиардов. Экспорт Узбекистана в Турцию снизился с $1.1 миллиардов до $970 миллионов.
Следует отметить, что Турция активно укрепляет двусторонние связи со всеми странами региона. Новая открытая экономическая политика Узбекистана оказала положительное влияние на торгово-экономическое сотрудничество с Турцией. В феврале 2020 года президент Узбекистана посетил Турцию и провел встречу с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. По итогам встречи президент Эрдоган отметил, что экспорт и импорт впервые превысили $1 миллиард. Позже министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что страны договорились о сотрудничестве для увеличения объема двусторонней торговли до $5 миллиардов [Казанчи, 2020].
Рисунок 3. Экспорт Турции в Центральную Азию, 2019-2020, миллионы $
Источник: Составлено автором по данным ЦМТ (2021).
Рисунок 4. Импорт Турции из Центральной Азии, 2019-2020, миллионы $
Источник: Составлено автором по данным ЦМТ (2021).
На рынке Центральной Азии наблюдается острая конкуренция. Россия и Китай – важнейшие торговые партнеры региона. Помимо этих держав, есть новые игроки, такие как Иран, с которым Турции приходится конкурировать. Важно отметить, что Турция не имеет общей границы с регионом, что является существенным недостатком. Этот факт ставит Турцию в зависимость от транзитных стран. Иран является не только конкурентом Турции в Центральной Азии, но и страной транзита, которая обеспечивает более короткий, быстрый и дешевый путь в Центральную Азию. Турция активно использует перевозки через Иран. Ее торговля со странами региона Содружества Независимых Государств через Иран увеличилась с 565 тысяч тонн в 2016 году до 1.08 миллионов тонн в 2019 году. Осознавая растущую зависимость Турции от своего транзита, Иран начал повышать транзитные тарифы для Турции и объявил, что больше не будет поставлять топливо для турецких грузовиков. Иран стремился увеличить торговые издержки для Турции, чтобы снизить конкурентоспособность ее товаров на рынке Центральной Азии. В результате Турция начала диверсифицировать транспортировку своих товаров в Центральную Азию, развивая Транскаспийские маршруты и углубляя сотрудничество с прикаспийскими странами [Рахими и Хейдари, 2020]. В декабре 2020 года Турция отправила первый поезд в Китай. Поезд отправился из Стамбула и преодолел расстояние в 8.7 тысяч километров через Турцию, Грузию, Азербайджан, Каспийское море и Казахстан, чтобы добраться до города Сиань в Китае. Ожидается, что этот экспортный маршрут снизит торговые издержки и продолжительность доставки, а также повысит конкурентоспособность производителей Турции [Daily Sabah, 2020].
Помимо транспорта, для двусторонней торговли важное значение имеют взаимное деловое взаимодействие, реализация совместных проектов и экономические показатели стран. Например, турецкие компании являются активными игроками на рынке Туркменистана. Они реализуют разные проекты, варьирующиеся от промышленности до инфраструктуры. В результате эти компании внесли значительный вклад в рост торговли, как показано на примере экспорта Турции в Туркменистан, пик которого был достигнут в 2014 году, превысив $2.2 миллиардов. Однако замедление экономического роста в Туркменистане отрицательно сказалось на показателях двусторонней торговли. Турецкие строительные компании утверждали, что правительство Туркменистана не в состоянии оплатить завершенные контракты. В результате им пришлось остановить многие важные инфраструктурные проекты, такие как строительство магистрали от Ашхабада до Туркменбаши [Путц, 2018].
Таким образом, несмотря на отсутствие общих границ с Центральной Азией, Турция становится одним из важнейших торговых партнеров региона. Она существенно увеличила экспорт и стала закупать больше товаров из Центральной Азии. Турция имеет положительный торговый баланс с регионом. Она успешно диверсифицировала маршруты транспортировки, чтобы снизить зависимость от отдельных транзитных стран, поскольку многие из них конкурируют с ней за региональный рынок. Важно отметить, что она продолжает использовать традиционные маршруты, одновременно открывая другие альтернативы. Вовлечение турецкого бизнеса в реализацию важных промышленных и инфраструктурных проектов положительно влияет на двустороннюю торговлю. Торговля с Турцией также выгодна для Центральной Азии, поскольку Турция является растущим рынком. Они также могут получить выгоду от новых транспортных маршрутов и увеличить свой экспорт. Более того, они могут рассматривать Турцию как одну из альтернатив диверсификации импорта. Поэтому для стран региона и Турции важно начать переговоры по соглашению о свободной торговле отдельно и в рамках евразийской интеграции.
Источники:
Daily Sabah (2020). Турция планирует новые рейсы, поскольку первый экспортный поезд завершает знаковое путешествие в Китай. Доступно по адресу https://www.dailysabah.com/business/transportation/turkey-plans-new-trips-as-1st-export-train-completes-landmark-trip-to-china. Дата обращения 18.02.2021.
Казанчи, Хандан (2020). Турция и Узбекистан обещают увеличить объемы торговли. Доступно по адресу https://www.aa.com.tr/en/economy/turkey-uzbekistan-vow-to-boost-trade-volume/1925050. Дата обращения 18.02.2021.
Путц, Кэтрин (2018). Турецкая компания жалуется на пустые карманы Туркменистана. Доступно по адресу https://thediplomat.com/2018/06/turkish-company-complains-about-turkmenistans-empty-pockets/. Дата обращения 18.02.2021.
Рахими, Омид и Али Хейдари (2020). Как Иран и Турция конкурируют в торговле в Центральной Азии. Доступно по адресу https://thediplomat.com/2020/02/how-iran-and-turkey-complete-in-central-asian-trade/. Дата обращения 16.01.2021.
Центр международной торговли (2021). Профиль Турции. Доступно по адресу https://www.trademap.org/Country_SelProductCountry_TS.aspx?nvpm=1%7c792%7c%7c%7c%7cTOTAL%7c%7c%7c2%7c1%7c1%7c2%7c2%7c1%7c2%7c1 7c1% 7c1. Дата обращения 20.02.2021.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.