Геополитика рассматривает пространство с точки зрения государства. Геополитика – наука, изучающая комплекс географических, исторических, политических и других факторов, взаимодействующих друг с другом и оказывающих большое влияние на стратегический потенциал государства. Роль и место Казахстана в современном мире во многом определяются его геополитическим положением. Одной из важных составляющих геополитического положения является возможность контролировать ключевые территории и географические центры. Геополитика в Казахстане обычно упоминается в контексте дискуссий о геополитическом положении страны. Страна выгодна тем, что расположена в центре Евразии, на стыке исламской, конфуцианской и христианской цивилизаций и как перекресток торговых путей. Кроме того, к перечисленным преимуществам можно добавить богатые природные ресурсы (Семедов, 2022).
Официальное название Казахстана — Республика Казахстан, расположенная в Центральной Азии и Восточной Европе. Численность населения по состоянию на 1 апреля 2023 года составляет 19 832 737 человек (одна из самых низких плотностей населения в мире) (Stat.gov.kz, 2023), а площадь территории – 2 724,9 км², что занимает 9-е место в мире по территории. Оно расположено в центре Евразии между Каспийским морем, Нижней Волгой, Уралом, Сибирью, Китаем и Средней Азией. Граничит на севере и западе с Россией (7591 км, самая длинная непрерывная сухопутная граница в мире), на востоке с Китаем (1783 км), на юге с Кыргызстаном (1242 км), Узбекистаном (2351 км) и Туркменистаном (426 км) (Akorda.kz, без даты). Это самая большая по территории страна Организации тюркских государств, омываемая водами внутреннего Каспийского и Аральского морей. Она не имеет выхода к Мировому океану и является крупнейшей страной в мире, имеющей такую особенность.
Казахстан – многонациональное государство с широким этнокультурным, языковым, религиозным, расовым и национальным многообразием. Казахстан официально является демократической, светской, унитарной, конституционной республикой с разнообразным культурным наследием.
Казахстан был последней из союзных республик, объявившей независимость во время распада Советского Союза – в декабре 1991 года. В то время как первый президент республики Нурсултан Назарбаев подал в отставку со своего поста в марте 2019 года, председатель Сената Касым-Жомарт Токаев занял пост временного президента, а затем победил на выборах 9 июня 2019 года (Мухаметшина, Бочарова, 2019). Казахстан успешно справился с великим экономическим кризисом, который пережил Советский Союз, и увеличил экономику своей страны в 17 раз за 30 лет. Валовой внутренний продукт Казахстана после обретения независимости составил 11,4 миллиарда долларов, а в 2021 году эта цифра увеличилась до 190 миллиардов долларов, достигнув важной позиции в геополитике Центральной Азии (Семин, 2022).
Страна является членом Организации объединенных наций (ООН), Всемирной торговой организации (ВТО), Организации тюркских государств (ОТС), Содружества независимых государств (СНГ), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Организация исламского сотрудничества (ОИК) и ТЮРКСОЙ. В этом контексте, стоит подчеркнуть, что Казахстан в основном участвует в организациях, где одним из основных игроков является Россия, в то же время можно сказать, что его взаимодействие с тюркским миром в последнее время активизировалось.
Казахстан – уникальная страна с богатым культурным и историческим наследием, расположенная в самом сердце Евразии. Выгодное географическое положение, богатые природными ресурсами недра и стабильная экономика позволили ему стать самым процветающим в Центральной Азии. Всего за 3 года (2020–2022 гг.) валовой приток прямых иностранных инвестиций в производственный сектор составил более 13,4 млрд долларов. Горно-металлургический комплекс является второй по величине отраслью после нефтегазовой отрасли. На горнодобывающую и металлургическую промышленность приходится 8,7% ВВП, из них 5,8% приходится на металлургическую отрасль (Adilet.zan.kz, 2022).
В целом по запасам природных ресурсов Казахстан занимает 6-е место в мире. Если в таблице Менделеева 110 химических элементов, то 99 из них можно найти в недрах Казахстана. По доказанным запасам нефти Казахстан занимает 12 место в мире – 3,9 млрд тонн, по запасам природного газа – 14 место – 2,7 трлн кубометров. В 2021 году добыча нефти составила 85,9 млн тонн (доля внутреннего потребления — 23%), добыча газа — 54,2 млрд куб. м (61%). За последние 30 лет Казахстан увеличил добычу нефти в 3,5 раза, а по объемам добычи нефти на 2021 год занимает 13-е место в мире (2% мировой добычи). Более 80% добываемой в Казахстане нефти идет на экспорт; остальное поставляется на внутренний рынок для переработки. В структуре общего экспорта Казахстана в 2021 году нефть составил 51,5% всех товаров, а газ – 3,8%. Республиканский бюджет Казахстана пополняется на 30-50% за счет нефтегазовой отрасли. За последние 10 лет средняя доля нефти и газа в валовом притоке иностранных инвестиций в Казахстан составила около 33%. (Jusananalytics.kz, 2022). Не следует забывать, что природные подземные ресурсы Казахстана имеют большое геополитическое значение с точки зрения поиска альтернативного России поставщика для рынка ЕС и Китая, нуждающихся в энергии. В этом контексте транспортировка нефти в Германию через Польшу по трубопроводу «Дружба» и в Турцию по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан повышает ценность страны.
Внешняя политика Республики Казахстан характеризуется многовекторностью, миролюбием, сбалансированностью и прагматизмом. Эта стратегия была определена Первым Президентом Нурсултаном Назарбаевым в самом начале 1990-х годов и последовательно и успешно реализуется на протяжении трех десятилетий, стремясь в равной степени поддерживать хорошие отношения с двумя своими основными соседями, Россией и Китаем, а также с Соединенными Штатами и Западным миром.
Прагматичная многовекторная политика позволила Казахстану интегрироваться в мировое сообщество, максимально эффективно продвигать свои национальные интересы и создать идеальные внешние условия для решения вопросов внутреннего развития, в том числе экономических: Казахстан является безусловным лидером в Центральной Азии по привлечению прямых иностранных инвестиций. Для Казахстана реалистичным подходом является проведение сбалансированной политики, особенно в отношениях между Москвой, Пекином и Вашингтоном, и принятие активной нейтральной внешнеполитической стратегии в региональных и глобальных событиях. Эта сбалансированная политика также укрепляет ее геополитические позиции на региональной и международной арене. В этом контексте, если принять во внимание фокусные моменты внешней политики, следует отметить, что она добилась значительного прогресса в наращивании темпов как в тюркском мире, так и в мировой политике. Примечательно также, что Казахстан является первой страной Центральной Азии, председательствующей в ОБСЕ. С другой стороны, ее присутствие на важных международных площадках, таких как Астанинская конференция по сотрудничеству и мерам доверия в Азии и ШОС, укрепляет ее геостратегические позиции (Семин, 2022).
Преподаватель географии Оксфордского университета Хэлфорд Джон Маккиндер никогда не мог себе представить, что его статья 1904 года в «Географическом журнале» окажет такое глубокое влияние на геополитическое мышление 20-го века. Маккиндер пришел к выводу, что тот, кому удастся взять под контроль так называемый «Мировой остров» — территорию, простирающуюся от Сибири до современной Украины, — станет главной мировой державой и будет доминировать над другими странами. Британский географ также называл эту зону «Осевой регион», «Ядро», «Хартленд» или «Континентальное ядро». Он определил эту область посредством детального изучения великих империй в истории человечества. Под «Хартлендом» Маккиндер подразумевал главным образом Центральную Азию и Восточную Европу. (Inosmi.ru, 2022). В этом контексте Казахстан, являющийся мостом между севером и югом, западом и востоком, считается «центральной» страной Центральной Азии благодаря своему географическому положению и богатым природным ресурсам, повышающим геополитическую значимость региона. По этой причине этот регион становится в центре внимания таких стран, как США, ЕС, Россия, Китай и Турция.
Можно сказать, что Казахстан также расположен на важном маршруте, соединяющем Европу и Азию. Иными словами, тот факт, что в Казахстане активно действуют 11 международных транзитных коридоров, свидетельствует о том, что страна стала важным транспортным маршрутом. В то время как Казахстан, расположенный в центре Евразии, определяемый всеми геополитическими теориями как сердцевина, является жизненно важным географическим регионом для политики России на юге; это один из основных маршрутов, предпочитаемых в стратегии Китая по открытию Западу в рамках инициативы «Пояс и путь». Учитывая, что казахстанско-китайская торговля увеличивалась на 14,9% в годовом исчислении за последние 25 лет, по оценкам, инициатива «Пояс и путь» внесет более 25 миллиардов долларов в экономику Казахстана (Бюрк-Уайт, 2022) сократит время и затраты на транспортировку и, следовательно, повысит геополитическое значение Казахстана. Тот факт, что Казахстан является транзитным маршрутом, позволяет странам Центральной Азии наладить отношения с Москвой и Пекином. Эта ситуация делает Казахстан ключевым игроком для России, Китая и стран Центральной Азии.
Не следует игнорировать тот факт, что железнодорожная линия Мазари-Шариф-Кабул-Пешавар, которую планируется проложить с Южной Азией через Узбекистан, сделает Астану еще более ценной, особенно в географическом отношении. Также стоит помнить, что казахстанские порты, такие как Актау и Курык, расположенные в Каспийском море, соединяют Центральную Азию с Западным миром по маршруту Азербайджана, Грузии и Турции. Короче говоря, геополитическое положение Казахстана делает эту страну мостом между севером-югом и востоком-западом; проводимая многовекторная внешняя политика позволяет Астане стать важным игроком.
Одним из вопросов, связанных с региональной безопасностью, является Транскаспийский коридор, который соединен с Центральным коридором. Коридор привлекает внимание как новая и мощная альтернатива, простирающаяся от Китая (и даже из Южной Азии) в Европу. В нынешней ситуации нельзя сказать, что морские пути достаточно безопасны для администрации Пекина. В частности, растущее влияние США в Тихоокеанском регионе, проблемы вокруг Тайваня и усиливающаяся конкуренция в Арктике направляют Пекин к сухопутным коридорам, которые являются более безопасными маршрутами. Кроме того, хотя Китай открывается Западу на суше, его беспокоит такой нестабильный регион, как Афганистан. По этой причине Транскаспийский коридор представляется самым безопасным маршрутом для Пекина (Эрол, 2021).
Глобальная геополитика быстро меняется после российско-украинского кризиса. В то время как западный мир гармонично реагирует на российскую агрессию посредством санкций, он также усиливает свое влияние в регионе, проводя встречи на высшем уровне со странами Центральной Азии и Казахстана. Реализация встреч на высшем уровне ЕС-Центральная Азия и Германия-Центральная Азия это показатель того, что значение Казахстана, имеющего геостратегическое и геополитическое значение в усилиях Запада по поиску альтернативы России в контексте российско-украинского кризиса, возросло как с точки зрения энергоресурсов, так и с точки зрения транзитных маршрутов в обход России. По мере того, как Запад начинает проявлять активность в центральноазиатском регионе, встречи на высшем уровне Китая, Индии и России с Центральной Азией выделяются, создавая конкурентную среду.
В результате Казахстан, занимающий 9-е место в мире по площади, расположенный в центре Евразии, как заявил Маккиндер, и имеет большое геополитическое значение с точки зрения соединения Китая с Западом и России с Восток. Казахстан, имеющий на своей территории 99 элементов таблицы Менделеева, привлекает внимание всего мира своими богатыми природными ресурсами, расширяет возможности взаимной торговли и подчеркивает геополитическое значение Центральной Азии. Способность страны проводить многовекторную внешнюю политику и устанавливать прагматичные отношения с соседними государствами, такими как Россия и Китай, а также США и западные страны, дает Астане дополнительное преимущество в ведении международной дипломатии. В этом контексте место и значение страны в геополитике Центральной Азии неоценимы. Благодаря своим богатым природным ресурсам она укрепляет позиции страны на международной арене, становясь надежным поставщиком в качестве альтернативы России в управлении энергетическим кризисом Запада. Проведя различные коридоры и став транзитной страной, ей удалось заявить о себе в секторе международной торговли и транспорта. В этом контексте значительные природные ресурсы, большой потенциал развития межконтинентальной транспортно-коммуникационной системы и другие упомянутые факторы позволили Казахстану безопасно войти в мировую геополитическую систему координат и занять достойное место в мировом сообществе.
Источники
Adilet.zan.kz (2022). Анализ современной ситуации индустриально-инновационного развития Республики Казахстан. Доступно по адресу https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1800000846. Дата обращения 23.09.2023.
Akorda.kz (без даты). Республика Казахстан, Доступно по адресу https://www.akorda.kz/ru/republic_of_kazakhstan/kazakhstan Дата обращения 22.09.2023.
Бюрк-Уайт, Уиллиам (2022). Казахстан держит ключи к новому геополитическому балансу в Азии. https://thehill.com/opinion/international/3539707-kazakhstan-holds-the-keys-to-a-new-geopolitical-balance-in-asia/. Дата обращения 08.10.2023.
Inosmi.ru (2022). Теория Хартленда: Тот, кто будет контролировать эту территорию, простирающуюся до Украины, станет правителем мира. Доступно по адресу https://inosmi.ru/20220403/istoriya-253593715.html. Дата обращения 22.09.2023.
Jusananalytics.kz (2022). Обзор нефтегазовой отрасли Казахстана. Доступно по адресу https://jusananalytics.kz/wp-content/uploads/2022/08/obzor-neftegazovoj-otrasli-rk.pdf. Дата обращения 23.09.2023.
Мухаметшина, Елена и Бочарова, Светлана (2019). Почему Нурсултан Назарбаев ушел в отставку, Доступно по адресу https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2019/03/19/796778-pochemu-nursultan-nazarbaev-ushel, Дата обращения 22.09.2023.
Семедов, Семен. (2022). Геополитика Казахстана. Бюллетин Аблайхан. УДК 13, DOI 10.48371/ISMO.2022.48.2.004.
Семин, Али (2022). Геополитика Центральной Азии и Казахстан. Доступно по адресу https://www.star.com.tr/acik-gorus/orta-asya-jeopolitigi-ve-kazakistan-haber-1743032/. Дата обращения 22.09.2023.
Stat.gov.kz (2023). О демографической ситуации за январь-март 2023 года, Доступно по адресу https://stat.gov.kz/ru/news/o-demograficheskoy-situatsii-za-yanvar-mart-2023-goda/, Дата обращения 22.09.2023.
Trade.gov (2022). Коммерческий путеводитель по Казахстану. Доступно по адресу https://www.trade.gov/country-commercial-guides/kazakhstan-mining-equipment-and-services. Дата обращения 23.09.2023.
Эрол, Мехмет Сейфеттин (2021). Казахстан: сердце «геополитического треугольника». Доступно по адресу https://www.ankasam.org/kazakistan-jeopolitik-ucgenin-kalpgahi/#:~:text=%E2%80%9CBar%C4%B1%C5%9F%20Kurucu%E2%80%9D%20%C3%9Clke%E2%80%A6,tercih%20edilen%20ana%20g%C3%BCzerg%C3%A2hlardan%20biri. Дата обращения 22.09.2023.
World-nan.kz (2022). Природные ресурсы Казахстана. Доступно по адресу https://world-nan.kz/blogs/prirodnye-resursy-kazakhstana. Дата обращения 22.09.2023.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.