Важность раннего периода в жизни детей, а именно, с момента рождения до момента поступления в школу, получила более широкое признание по всему миру в последние годы. То, что ранее считалось исключительно семейной заботой и делом родителей, получило более широкое толкование. Благодаря исследованиям в различных областях науки – от нейробиологии до социолингвистики – было подтверждено, что в этот период закладываются фундаментальные способности, которые не только позволяют детям изучать окружающий мир, но и делают их теми социальными существами, от которых зависит дальнейшее развитие планеты. Скорость формирования человека в этот период во много раз выше, чем на всех других этапах жизни, и влияние тех, кто заботится и воспитывает ребенка в это время, а также того, что они вкладывают в ребенка, определяет его или ее будущую судьбу [Райан, 2020].
Развитие этих двух наиболее важных областей – акторов и производимого ими контента – было взято на себя Американской национальной ассоциацией образования детей младшего возраста (NAEYC), которая понимает неразрывную связь между хорошо образованными, хорошо оплачиваемыми воспитателями и качественной образовательной средой, которую они создают. С этой целью в сотрудничестве с тысячами педагогов, индивидуальными заинтересованными лицами и партнерскими организациями была сформирована целевая группа «Возможности для профессии» (P2P), которая в течение последних 2-3 лет работала над созданием концепции единой дошкольной образовательной профессии с четко прописанными ролями, обязанностями, программами обучения и соответствующей компенсацией. Цель этой инициативы – с рождения предоставить каждому ребенку возможность получить высококачественное дошкольное образование [NAEYC, б.д.].
Большинство экспертов отмечают существенные недостатки раздробленной, изолированной и недостаточно обеспеченной ресурсами системы, которая не поддерживает эффективность детских воспитателей даже в развитых странах. Конечно, есть хорошие примеры и достижения в определенных регионах и в условиях раннего обучения, где работники одинаково хорошо вознаграждаются и хорошо подготавливаются, и где были приняты значительные меры для обеспечения качества. Однако реальность для подавляющего большинства работников дошкольного образования или экосистемы раннего детства в целом оставляет желать лучшего.
В Национальную Целевую Группу входят 15 национальных организаций, которые представляют и взаимодействуют с большими группами специалистов в области детского развития, регулярно встречаются для обсуждения и достижения консенсуса по общим рекомендациям по продвижению дошкольного образования. Программу поддерживают такие влиятельные финансовые фонды, как Альянс за ранний успех, Фонд Билла и Мелинды Гейтс, Фонд детского развития Баффета, Фонд развития ребенка, Фонд семьи Ричарда В. Голдмана, Фонд Клемента и Фонд Джесс В. Стоун и В.К.Келлогга.
Большая ответственность требует высокого профессионализма. P2P считает, что прежде всего необходимы аккредитованные, признанные, высококачественные программы профессионального обучения в области дошкольного образования со специальными знаниями, навыками и компетенциями. Одна из основных рекомендаций, сделанных рабочей группой P2P, заключалась в том, что Стандарты обучения NAEYC с некоторыми важными изменениями должны служить основой для ключевых знаний и компетенций профессии. Ожидается, что проверка и пересмотр стандартов будут представлять собой комплексный процесс, обеспечивающий представительство экспертов, а также организаций, чья компетентность будет дополнительно проверена. Пересмотренные стандарты будут переименованы в «Профессиональные стандарты и компетенции для лиц, осуществляющих ранний уход». Эти стандарты затем будут предназначены для широкого использования и официального принятия. Доступ к этим образовательным программам должен быть гибким по форме, времени и месту (включая онлайн), они должны сочетать базовую академическую подготовку и инновационные и практические подходы. Создав универсальный фонд, можно продвигать специализации в более узких областях коррекционного, многоязычного, инклюзивного, творческого и других видов образования, ухода за особыми детьми, работы в центрах развития, крупных детских учреждениях, на дому и в других местах. Если государственные учреждения отвечают за образовательные программы, то профессиональные организации отвечают за специализацию [NAEYC, б.д.]
После завершения обучения каждый учитель и преподаватель должен получить лицензию, которая позволит ему или ей заниматься профессиональной деятельностью. Лицензия, выданная государством, позволяет лицу на законных основаниях обучать детей на дошкольном уровне и подтверждает, что заявитель обладает необходимыми знаниями и навыками для выполнения обязанностей дошкольного воспитателя с обозначениями ECE I, II или III, которые подтверждают завершение программы обучения, прохождение интернатуры и сдачи теста на оценку компетентности [Saskatchewan, б.д.].
В то же время P2P указывает, что преподаватели могут нести ответственность только в том случае, если они получают необходимую и достаточную поддержку, ресурсы и инфраструктуру. К сожалению, многие государственные образовательные органы завышают ожидания и требования к учителям без достаточного финансирования необходимых средств поддержки и повышения заработной платы. Часто это приводит к тому, что талантливые молодые люди не могут войти в эту сферу, даже если у них есть приверженность и любовь к этой профессии, а те, кто уже в ней находятся, решают покинуть данную область. Инвестирование в образование и поощрение тех, кто работает в сфере дошкольного образования, – лучшая стратегия для обеспечения стабильной деятельности этого сектора.
Основная миссия P2P заключается в том, чтобы получить значительные и устойчивые государственные инвестиции, которые позволили бы открыть всем детям доступ к высококачественному образованию в раннем детстве. Дошкольные педагоги и заинтересованные стороны должны договориться о некоторых четких, фундаментальных элементах экосистемы, чтобы создать эффективную, справедливую и хорошо оплачиваемую профессию. В контексте глубоких социальных и экономических преобразований, многих рисков и неблагоприятных последствий для здоровья и развития детей правительства должны направлять инвестиции на:
– увеличение компенсации лицам, обеспечивающим уход за детьми младшего возраста;
– финансирование комплексных стипендий и другой поддержки, необходимой будущим и нынешним учителям дошкольных учреждений для получения и сохранения квалификаций и государственных лицензий, указанных в рекомендациях P2P;
– обеспечение государственного финансирования учебных программ, демонстрирующих соответствие подготовки кандидатов профессиональным стандартам и компетенциям;
– поддержку программ обучения, требующих аккредитации или признания;
– расширение доступа к широкополосному интернету, особенно в сельской местности, для доступа к онлайн и гибридным учебным курсам;
– увеличение выплат вознаграждений частными работодателями дошкольным педагогам, соизмеримых с увеличенными государственными выплатами;
– создание и поддержка общих моделей услуг для поставщиков услуг по уходу за детьми в семьях и для других небольших дошкольных образовательных учреждений [Power to the Profession, 2020].
Кроме того, государства должны взять на себя обязательство взаимодействовать с профессиональными членами и профессиональными организациями (такими как ассоциации и союзы). Усиление голоса учителя приведет к более активному участию заинтересованных сторон и лучшим результатам для детей и семей.
Источники:
NAEYC (б.д.) Обзор Возможности для Профессии. Доступен по адресу: https://www.naeyc.org/our-work/initiatives/profession/overview. Дата обращения: 12.03.2020.
Возможности для Профессии (2020). Доступен по адресу: https://www.naeyc.org/sites/default/files/globally-shared/downloads/PDFs/our-work/initiatives/power_to_the_profession_7-8_final_for_web.pdf. Дата обращения: 12.03.2020.
Райан, Эванс Аллвин (2020) Почему мы не платим дошкольным преподавателям того, что они заслуживают? Доступен по адресу: https://www.edsurge.com/news/2020-02-14-why-aren-t-we-paying-early-childhood-educators-what-they-re-worth?utm. Дата обращения: 12.03.2020.
Saskatchewan (n.d.). Сертификация дошкольных преподавателей. Доступен по адресу: https://www.saskatch Early Childhood Educator Certification ewan.ca/government/education-and-child-care-facility-administration/become-an-early-childhood-educator. Дата обращения: 16.03.2020.
NAEYC (б.д.) Проект Профессиональные Стандарты и Компетенции для Дошкольных Преподавателей. Доступен по адресу: https://www.naeyc.org/resources/position-statements/draft-professional-standards-competencies. Дата обращения: 16.03.2020.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.