Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу недавно побывал с рабочим визитом в Молдове, где встретился с президентом Молдовы Майей Санду, чтобы обсудить в основном вопросы двустороннего экономического сотрудничества, торговли и инвестиций [Moldpres.md, 2021]. Стороны договорились увеличить объем двусторонней торговли до 1 миллиарда долларов, в том числе за счёт соглашения о свободной торговле, заключенном между двумя странами в 2016 году, и укрепления деловых связей [Timeturk.com, 2021]. После встречи министр Чавушоглу провел совместную пресс-конференцию со своим молдавским коллегой Нику Попеску, на которой заявил, что Турция полностью поддерживает суверенитет и территориальную целостность Молдовы. Он также высказался за мирное решение приднестровского конфликта в рамках территориальной целостности Молдовы. Турецкий министр также подчеркнул, что Гагаузская автономная область, которая является неотъемлемой частью Молдовы, является мостом дружбы, укрепляющим отношения между Турцией и Молдовой [Yenisafak.com, 2021].
Несмотря на свою непродолжительность, визит министра иностранных дел Турции Мевлюта Чавушоглу был очень содержательным и обрисовал всю совокупность турецко-молдавских отношений и прояснив наиболее чувствительные моменты для Молдовы в текущей геополитической ситуации. Во-первых, Турция подтвердила свою позицию относительно территориальной целостности Молдовы, что внушает доверие и служит платформой для дружеских отношений. Другой важный момент заключается в том, что позиция Турции не мешает текущей приоритетной политической цели европейской интеграции. Во-вторых, активизацию сотрудничества между Молдовой и Турцией можно рассматривать как важный балансирующий элемент во внешней политике Молдовы, которая прилагает все усилия для выполнения рекомендаций и требований, налагаемых ЕС. В этом контексте наличие крепких связей с влиятельным партнером за пределами ЕС является большим преимуществом.
В-третьих, с недавнего времени наблюдается небольшое замедление продвижения формата «трио», в который Молдова вовлечена вместе с двумя другими своими партнерами (Грузией и Молдовой), активно продвигая политику европейской интеграции. Одной из причин этому стало недавние задержания бывшего президента Грузии Михаила Саакашвили 1 октября 2021 года после его первого приезда в Грузию с 2013 года. Хотя дело Михаила Саакашвили, который также имеет украинское гражданство, на самом деле не существенно ухудшило грузино-украинские отношения, оно создало определенный негативный фон для дальнейшего функционирования трио. Более того, опасения по поводу рисков безопасности на восточных границах стали в последнее время серьезной проблемой для Украины, что также несколько замедлило слаженную работу формата трио. В этом контексте время для укрепления связей с Турцией как нельзя более подходящее для Молдовы.
Турция также очень заинтересована в улучшении своего сотрудничества и партнерства с Молдовой, что очень согласуется с тем, что Турция осуществляет с давних пор. Несмотря на географическую близость и соглашение о свободной торговле, которое в настоящее время действует между двумя странами с 2016 года [Министерство торговли Турции, 2016], потенциальное экономическое сотрудничество между Турцией и Молдовой в значительной степени остается неиспользованным. В 2020 году двусторонний товарооборот составил всего 560 миллионов долларов, что составляет всего 7,1% от общего объема внешней торговли Молдовы [Comtrade, 2020]. Поэтому стороны поставили цель достичь объема взаимной торговли в 1 миллиард долларов [Aa.com.tr, 2021].
Молдова – это страна, которая расположена в бассейне Черного моря и может рассматриваться как часть более крупного черноморского региона с точки зрения Турции. За последние 2-3 десятилетия стратегическое значение Черного моря изменилось, и оно стало узловым регионом, соединяющим Ближний Восток с Юго-Восточной Европой, Кавказ с Балканами и Каспийское море со Средиземным. Находясь в этом стратегическом месте и имея самый протяженную береговую линию на Черным морем, Турция активно выступает с инициативами по предложению регионального соглашения о сотрудничестве, которое обеспечило бы мир, стабильность и сотрудничество в регионе [Министерство иностранных дел Турции, 2011]. Смена геополитических интересов в Черноморском регионе в последние несколько лет была чрезвычайно динамичной. Вступление Румынии и Болгарии в НАТО и ЕС, рост европейских устремлений Грузии, Молдовы и Украины, а также другие геополитические процессы – это те факторы, которые Турция должна учитывать при осуществлении своей политики в Черноморском регионе. Как крупное государство-член НАТО в регионе, Турция также косвенно признает свою важную роль в поддержании региональной безопасности, что с недавних пор стало довольно деликатным вопросом. Следовательно, существует обширное пространство для сотрудничества и партнерства между Турцией и Молдовой, и нет ни малейшего повода для разногласий или каких-либо противоречий. Более того, статус Турции как государства-члена НАТО, не входящего в ЕС, на самом деле является очень удобным обстоятельством для Молдовы, поскольку позволяет ей не слишком полагаться на ЕС, по крайней мере, в вопросах, связанных с обороной и безопасностью. Недавние достижения Турции в плодотворном сотрудничестве оборонной промышленности с Азербайджаном и Украиной в этой области определенно побуждают Молдову рассматривать Турцию в качестве ключевого партнера в области безопасности и обороны.
Автономная область Гагаузия – очень важный элемент, который потенциально может открыть перспективы для более глубокого сотрудничества между Молдовой и Турцией, а также другими тюркскими государствами. Этот небольшой автономный регион, населенный в основном православным тюркским народом – гагаузами, полностью признан неотъемлемой частью Молдовы и может рассматриваться Турцией как часть большого тюркского мира. Гагаузия получает довольно большую помощь от Турции и тюркских организаций во многих сферах, включая экономическую, гуманитарную, медицинскую и т. д. Вклад Турции в этнокультурное возрождение Гагаузии особенно значителен. В 2020 году Турция даже открыла новое генеральное консульство в Комрате, столице Гагаузии [Dailysabah.com, 2020]. Для Молдовы Гагаузия является важным фактором хрупкого внутриполитического баланса, поскольку политические взгляды гагаузского народа во многом противоречат взглядам остальной части Молдовы [Маханов, 2020]. Это также один из самых бедных регионов Молдовы. Поэтому различные виды помощи из Турции в Гагаузию с дружественным и уважительным отношением очень ценятся Кишиневом, что способствует формированию положительного имиджа Турции среди молдаван.
Молдова и Турция взаимно заинтересованы в глубоком сотрудничестве и партнерстве в очень широком спектре областей. С избранием нынешнего президента Молдовы Майи Санду, ознаменовавшим новый поворот молдавской политики в направлении европейской интеграции, можно ожидать активизации двусторонних связей. У Турции есть все шансы стать важнейшим союзником и партнером Молдовы за пределами ЕС, что также идеально вписалось бы в общие рамки внешней политики Турции в отношении стран, расположенных вокруг Черного моря.
Источники
Aa.com.tr (2021). Посол Турции: Молдова – ценный друг и партнер Турции. Доступно по адресу: https://www.aa.com.tr/en/world/moldova-valuable-friend-partner-of-turkey-turkish-envoy/2424276. Дата обращения: 28.11.2021.
Comtrade.un.gov (2020). База данных UN Comtrade. Доступно по адресу: https://comtrade.un.org/data/. Дата обращения: 28.11.2021.
Маханов, Канат (2020). Примирение западных устремлений и восточных симпатий: пример Молдовы и Гагаузии. Доступно по адресу: https://www.eurasian-research.org/publication/reconciling-western-aspirations-and-eastern-sympathies-the-case-of-moldova-and-gagauzia/. Дата обращения: 28.11.2021.
Dailysabah.com (2020). Турция открыла новое генеральное консульство в Молдавской Гагаузии. Доступно по адресу: https://www.dailysabah.com/politics/diplomacy/turkey-inaugurates-new-consulate-general-in-moldovasgagauzia. Дата обращения: 28.11.2021.
Министерство иностранных дел Турецкой Республики (2011). Подход Турции к Черноморскому региону и Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС). Доступно по адресу: https://www.mfa.gov.tr/turkey_s-approach-to-the-black-sea-region-and-to-the-organization-of-the-black-sea-economic-cooperation-_bsec_-.tr.mfa. Дата обращения: 27.11.2021.
Министерство торговли Турецкой Республики (2016). Соглашения о свободной торговле. Молдова. Доступно по адресу: https://www.trade.gov.tr/free-trade-agreements/moldova. Дата обращения: 27.11.2021.
Moldpres.md (2021). Президент Молдовы встретился с министром иностранных дел Турции. Доступно по адресу: https://www.moldpres.md/en/news/2021/11/19/21008879. Дата обращения: 26.11.2021.
Timeturk.com (2021). Ценный друг Молдовы, партнер Турции: посол Турции. Доступно по адресу: https://www.timeturk.com/en/moldova-valuable-friend-partner-of-turkey-turkish-envoy/news-48288. Дата обращения: 26.11.2021.
Yenisafak.com (2021). Турция подчеркивает свою поддержку территориальной целостности и суверенитета Молдовы. Доступно по адресу: https://www.yenisafak.com/en/news/turkey-stresses-its-support-for-moldovas-territorial-integrity-sovereignty-3584458. Дата обращения: 26.11.2021.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.