К началу 2020 года население Казахстана составило 18 632 169 человек, что на 236 602 человека больше, чем годом ранее – 1 января 2019 года. Естественный прирост составил 269 575 человек, тогда как сальдо миграции составило -32 973 человека. Таким образом, чистый отток населения в 2019 году увеличился на 13,2% по сравнению с 2018 годом [Статистический комитет, 2020]. Согласно «Докладу о мировой миграции за 2020 год», опубликованному Международной организацией по миграции, Казахстан входит в число 20 стран с точки зрения миграционного движения населения по отношению к общей численности населения. Интересно отметить, что Казахстан был включен в число 20 стран с наибольшей долей родившегося за пределами страны и эмигрировавшего населения [МОМ, 2020].
За 30 лет новейшей истории Казахстана в стране преобладала эмиграция населения. Наибольшие темпы общего сокращения численности населения на 7,7% в течение 1990-х годов были вызваны как естественным сокращением населения, так и большой эмиграцией. Однако последствия эмиграции в 1990-х годах были гораздо более выраженными и привели к демографическому спаду более чем на миллион человек по всей стране [Роланд, 2001]. Эта тенденция сохранялась до 2003 года, и в 2004 году чистая миграция впервые стала положительной в период независимости Казахстана. В течение 2004-2011 годов число иммигрантов, прибывающих в Казахстан, в год превышало число эмигрантов, покидающих страну, что положительно сказалось на условиях чистой миграции. Тем не менее, с 2012 года наблюдается повторное увеличение темпов чистой эмиграции из-за сокращения иммиграции и увеличения эмиграции из страны. Количество иммигрантов снижалось в среднем на 12,2% ежегодно с 2005 года, тогда как число эмигрантов росло на 9,6% с 2015 года.
Считается, что экономические факторы занимают место среди главных движущих сил миграционного потока, и в 2019 году около двух третей международных мигрантов в мире (176 миллионов человек) переехали в страны с высоким уровнем дохода [ДЭСВ ООН, 2019]. Однако недавние миграционные данные Казахстана показывают, что помимо уровня доходов темпы экономического роста более актуальны для объяснения миграционных потоков. В течение 2000-2004 годов чистая миграция населения резко сократилась, поскольку темпы экономического роста возросли до двузначных показателей. На протяжении 2004-2007 годов, периода быстрого экономический роста, в Казахстане наблюдалась самая большая чистая иммиграция – почти 70 тысяч человек. Во время кризиса 2008 года чистая иммиграция снизилась до чуть более тысячи, а затем она снова начала расти по мере восстановления экономики в 2009 году. Чистая иммиграция в течение 2008-2011 годов добавила почти 30 тысяч человек к населению Казахстана. В 2012 году количество эмигрантов превысило численность иммигрантов, и с тех пор чистая эмиграция увеличивается с нарастающей скоростью, несмотря на 4-5% реального годового роста ВВП. Следовательно, крайне негативные ожидания в отношении экономических перспектив на 2020-2021 годы дают основания говорить о дальнейшем увеличении чистой эмиграции населения в Казахстане в ближайший период.
Иммиграция этнических казахов (кандастар) является одним из наиболее важных факторов, которые значительно сократили чистый отток населения. С 1991 года около миллиона этнических казахов иммигрировали в Казахстан, увеличив число иммигрантов на несколько десятков тысяч в год. Однако их число также имеет тенденцию к снижению за последние 5-6 лет. В 2019 году в Казахстан прибыло только 17,6 тыс. этнических казахов, что почти в два раза меньше, чем в 2013 году [Informburo.kz, 2015].
Денежные переводы являются важнейшим показателем глобальной миграции. Объем денежных переводов, сделанных мигрантами в 2019 году по всему миру, оценивается в 689 миллиардов долларов [МОМ, 2020], что составляет почти 0,85% мирового ВВП. С 2000 года доля денежных переводов в мировом ВВП удвоилась. Денежные переводы в размере 550 миллиардов долларов поступают из стран с высоким уровнем дохода в страны со средним и низким уровнем дохода. Относительно этого показателя Казахстан получает гораздо меньше денежных переводов (0,34% ВВП), чем в среднем в мире. Однако с 2015 года процентная доля денежных переводов, полученных Казахстаном, почти удвоилась с 0,16% до 0,34% [данные Всемирного банка, 2020]. Замедление экономического роста, вызванное низкими ценами на нефть в 2015 году и обусловленное этим снижение курса тенге, вполне могут быть факторами, которые способствовали росту трудовых мигрантов, ищущих работу за пределами страны.
С точки зрения миграционных потоков Казахстан очень тесно связан с другими постсоветскими странами, на которые приходится почти 80% всей иммиграции и более 90% эмиграции. В 2018 году 34,4% всех иммигрантов в Казахстан прибыли из Узбекистана, за которым следуют Россия (30,6%) и Китай (10,7%). Россия также была главной страной, в которую мигрировало большинство эмигрантов из Казахстана (87,8%), и остается самой влиятельной страной по отношению ко всей Центральной Азии с точки зрения миграции [Статистический комитет, 2020]. В 2019 году почти 5 миллионов мигрантов, рожденных в Центральной Азии, проживали в России [ООН ДЭСВ, 2019]. Модели миграции из Центральной Азии в Россию были разными для каждого государства. Для Таджикистана и Кыргызстана денежные переводы из России крайне важны с экономической точки зрения, и подавляющее большинство мигрантов из этих двух стран, а также из Узбекистана являются низкоквалифицированными трудовыми мигрантами. С другой стороны, большинство мигрантов из Казахстана – высококвалифицированные работники и студенты. Однако следует признать, что общий демографический эффект миграции на Казахстан значительно снизился в начале 2000-х годов, и за последние 15 лет чистая миграция никогда не превышала естественный прирост населения. Это позволило поддерживать среднегодовой рост общей численности населения на уровне 1,4% с 2004 по 2019 год.
Модели миграции в Казахстане в течение 2000-2019 гг. примерно соответствуют общим экономическим показателям. Чистая миграция демонстрирует в большей степени отрицательную динамику, показывая чистый отток населения за 8 лет подряд с 2012 года. Учитывая текущую экономическую ситуацию и негативные прогнозы на 2020 год, можно ожидать дальнейшего продолжения преобладания эмиграции из страны.
Источники
Informburo.kz (2020). Оралманы неохотно переезжают в Казахстан. Доступен по адресу: https://informburo.kz/novosti/oralmany-stali-neohotno-pereselyatsya-v-kazahstan-.html. Дата обращения: 09.05.2020.
Международная организация по миграции (2020). World Migration Report 2020. Доступен по адресу: https://publications.iom.int/books/world-migration-report-2020. Дата обращения: 10.05.2020.
Роланд, Р.Х. (2001). Региональные изменения населения в Казахстане в 90-е годы и влияние моделей народонаселения: результаты недавней переписи населения Казахстана. Post–Soviet Geography and Economics 42: 571-614.
Комитет по статистике (2020). Демографическая статистика. Доступен по адресу: https://stat.gov.kz/official/industry/61/statistic/6. Дата обращения: 10.05.2020.
Департамент Организации Объединенных Наций по экономическим и социальным вопросам (2019 год). Международный фонд для мигрантов 2019 года. ДЭСВ, Отдел народонаселения, Нью-Йорк. Доступен по адресу: www.un.org/en/development/desa/population/migration/data/estimates2/estimates19. Дата обращения: 10.05.2020.
Данные Всемирного банка (2020). Персональные переводы, квитанции (ПБ, текущие цены в долларах США). Доступен по адресу: https://data.worldbank.org/indicator/BX.TRF.PWKR.CD. Дата обращения: 10.05.2020.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.