Лидер Партии действия и солидарности Молдовы Майя Санду во втором туре президентских выборов победила действующего президента Молдовы Игоря Додона, баллотировавшегося как независимый кандидат. В первом туре выборов приняли участие восемь кандидатов, представляющих практически все политические партии Молдовы. Поскольку ни один из кандидатов не получил большинства голосов в первом туре, два кандидата с наибольшим количеством голосов приняли участие во втором туре выборов. По окончательным результатам Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Молдовы, 57,72% избирателей проголосовали за Майю Санду, а Игорь Додон получил 42,28% голосов [ЦИК, 2020]. Всего во втором туре выборов приняли участие 1 633 627 граждан Молдовы, что составляет 52,78% явки избирателей. Вскоре после объявления результатов Действующий президент Игорь Додон признал свое поражение и поздравил Майю Санду с победой на выборах. Срок президентских полномочий президента Додона истекает 23 декабря, а инаугурация избранного президента была назначена на 24 декабря 2020 года [Diez.md, 2020]. По окончании второго тура глава дипломатического ведомства ЕС Хосеп Боррелл, а также другие высокопоставленные европейские чиновники поздравили Майю Санду с избранием на пост президента Молдовы [Rador.ro, 2020].
Победа Майи Санду во втором туре не стала большой неожиданностью, поскольку она выиграла первый тур выборов со значительным отрывом, набрав 36,16% голосов, в то время как ее главный соперник Игорь Додон получил 32,61% голосов. Третий по популярности кандидат Ренато Усатый от «Нашей партии» набрал 16,90% голосов и не прошел во второй тур. В ходе первого тура выборов этого года стало ясно, что электорат действующего президента Додона значительно сократился по сравнению с предыдущими выборами 2016 года, когда Игорь Додон уже набрал 47,98% голосов еще в первом туре выборов. В целом электоральная статистика показывает, что по сравнению с четырьмя годами ранее произошел значительный сдвиг в политических предпочтениях и ожиданиях. В 2016 году Игорь Додон выступил с четкой пророссийской и евразийской политической повесткой дня, отдавая приоритет более интенсивному сотрудничеству с Россией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) над интеграцией с ЕС. Эта политическая позиция обеспечила ему победу на выборах 2016 года, где он набрал 52,11% голосов. Однако эти выборы 2020 года переломили ситуацию в пользу лидера Партии действий и солидарности Майи Санду и ее электората. Хотя Майя Санду превзошла своего главного соперника президента Додона со значительным отрывом в первом туре выборов, опросы были довольно неопределенными в отношении окончательного результата во втором туре, и победа любого из кандидатов была почти одинаково вероятной. Например, за несколько дней до второго тура выборов данные опросов показали, что 41,4% избирателей проголосовали бы за действующего президента Игоря Додона, а 40,5% были бы готовы проголосовать за его оппонента Майю Санду [Sputnik.md, 2020]. Однако эти опросы проводились среди избирателей, проживающих в Молдове, в то время как молдаване, живущие за границей, не были опрошены, и в значительной степени повлияли на судьбу выборов.
| Таблица 1. Игорь Додон vs Майя Санду на выборах 2016 и 2020 годов | ||||
| 2016 | 2020 | |||
| Голоса | Проценты | Голоса | Проценты | |
| Игорь Додон | 834,081 | 52.11 % | 690,615 | 42.28% |
| Майя Санду | 766,593 | 47.89 % | 943,006 | 57.72% |
| Явка на выборах | 1,600,674 | 53.45% | 1,633,627 | 52.78 % |
| Источник: ЦИК Молдовы, 2016, 2020. | ||||
В Молдове очень большое количество граждан постоянно проживает за границей. Около 250 тысяч избирателей с молдавскими паспортами проживают в странах ЕС, России и других местах [Locals.md, 2020]. Общее количество молдаван, проводящих большую часть времени за границей, может варьироваться от 300 тысяч до одного миллиона человек. Молдова во многом полагается на свою рабочую силу за рубежом, которая обеспечивает до 16% ВВП страны, что делает ее десятой страной в мире по соотношению денежных переводов к ВВП [данные Всемирного банка, 2020].
Как и на предыдущих президентских выборах 2016 года, результаты выборов показывают, что основное этническое и социокультурное разделение электората сохраняется. Действующий президент Игорь Додон очень популярен среди русскоязычных славянских меньшинств и гагаузов. Данные о выборах в округах Молдовы четко отражают электоральные предпочтения молдаван. Так, например, Президент Додон очень популярен в административно-территориальных единицах Левобережья Днестра, также известного как Приднестровье, где он набрал 71,9% голосов. В автономно-территориальном образовании Гагаузия президент Додон получил 94,6% голосов. Он также выиграл со значительным отрывом в большей части Северной Молдовы, где люди традиционно поддерживают пророссийских кандидатов. Майя Санду, с другой стороны, является наиболее предпочтительным кандидатом среди этнических молдаван и тех, кто поддерживает проевропейскую политическую повестку. Например, густонаселенные центральные районы Молдовы, где проживают преимущественно этнические молдаване, а также столица Кишинев проголосовали за нее с большим отрывом. Голоса граждан Молдовы, проживающих за рубежом, очень помогли Майе Санду победить во втором туре выборов. Большинство посольств Молдовы в западных странах зарегистрировали победу оппозиционного кандидата Майи Санду с отрывом более чем 90% [ЦИК, 2020]. С другой стороны, президент Игорь Додон получил большинство голосов среди молдаван, проживающих в России и других постсоветских государствах.
По сравнению с предыдущими выборами 2016 года популярность Майи Санду явно возросла, и некоторые из районов Молдовы, которые твердо поддержали президента Додона, проголосовали за Майю Санду на выборах 2020 года. Поскольку два кандидата явно представляли два противоположных взгляда на будущее страны, данные выборов 2020 демонстрируют склонность к европейскому будущему Молдовы. Всего Майе Санду удалось обратить в свою пользу девять районов, голосовавших за действующего президента Додона в 2016 году, а это означает, что за последние четыре года политические предпочтения молдаван сместились в сторону проевропейского вектора развития. Хотя президентские полномочия Молдовы уравновешиваются значительной ролью парламента, президент Молдовы все еще может в значительной степени определять внутреннюю, а также внешнюю политику страны. В этом свете в ближайшие четыре года можно ожидать активного вовлечения Молдовы в процесс европейской интеграции и снижения ее политического взаимодействия с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), где Молдова в настоящее время имеет статус наблюдателя. В одном из своих интервью сразу после второго тура выборов Майя Санду уже заявила, что намерена приложить усилия, чтобы заставить Россию вывести свои войска из Приднестровья мирным путем [Newsmaker.md, 21.11.2020]. В то же время новоизбранный президент Молдовы не стала занимать антироссийской позиции и заявила, что попытается установить отношения с Россией на основе взаимного уважения и прагматизма [Moldova-suverana.md, 2020].
Новый срок полномочий избранного президента Молдовы Майи Санду, вероятно, даст толчок к активизации инициативы «Восточное партнерство», что побудит другие государства-члены ускорить этот процесс. Что касается сотрудничества с ЕАЭС, Молдова, скорее всего, приостановит свой статус наблюдателя, которого добивался действующий президент Додон. Однако это не означает приостановки экономического сотрудничества Молдовы со странами-членами ЕАЭС.
Источники
Центральная избирательная комиссия Республики Молдова (2016). Результаты II тура. Доступно по адресу: https://a.cec.md/storage/old_site_files/r/procese-verbale/prezidentiale-t2-2016/. Дата обращения: 23.11.2020.
Центральная избирательная комиссия Республики Молдова (2020). Результаты II тура. Доступно по адресу: https://a.cec.md/ro/rezultate-alegeri-turul-ii-7696.html. Дата обращения: 23.11.2020.
Diez.md (2020). Когда может состояться инаугурация Майи Санду в должности Президента Республики Молдова? Retrieved from https://diez.md/2020/11/16/cand-ar-putea-avea-loc-inaugurarea-maiei-sandu-in-functia-de-presedinta-a-republicii-moldova/. Дата обращения: 23.11.2020.
Locals.md (2020). 500 000 избирателей Молдовы проживают в других странах и Приднестровье. Доступно по адресу: https://locals.md/2020/czifra-dnya-skolko-moldavskih-izbiratelej-zhivut-za-graniczej/. Дата обращения: 23.11.2020.
Moldova-suverana.md (2020). Санду в интервью Васнецову: развивая хорошие отношения с Россией. Доступно по адресу: http://moldova-suverana.md/article/sandu-la-intrevederea-cu-vasnetov-sa-dezvoltam-relatii-bune-cu-rusia_35248. Дата обращения: 28.11.2020.
Newsmaker.md (2020). Майя Санду выступает за вывод российских солдат из Приднестровья. Государственная Дума предупреждает, что конфликт будет таять. Доступно по адресу: https://newsmaker.md/ro/maia-sandu-militeaza-pentru-retragerea-militarilor-rusi-din-transnistria-duma-de-stat-avertizeaza-conflictul-se-va-dezgheta/. Дата обращения: 28.11.2020.
Rador.ro (2020). Поздравляем Майю Санду с избранием Президентом Республики Молдова. Доступно по адресу: http://www.rador.ro/2020/11/16/felicitari-pentru-maia-sandu-pentru-alegerea-in-functia-de-presedinte-al-republicii-moldova/. Дата обращения: 25.11.2020.
Sputnik.md (2020). Опрос: Санду или Додон? У кого больше шансов на победу? Доступно по адресу: https://sputnik.md/politics/20201109/32379258/Sondaj-Dodon-Sandu.html. Дата обращения: 25.11.2020.
Данные Всемирного банка (2020). Полученные личные переводы (% ВВП). Доступно по адресу: https://data.worldbank.org/indicator/BX.TRF.PWKR.DT.GD.ZS. Дата обращения: 25.11.2020.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.