Пандемия COVID-19 показала важность цифровых решений в повседневной деятельности и открыла неизведанные горизонты цифровизации. Режим карантина повысил важность технологий мониторинга, что впоследствии расширило возможности поставщиков цифровой инфраструктуры. Страны Центральной Азии, в соответствии с мировой практикой, также обеспечивали контроль во время карантинного режима, используя различные цифровые решения, включая цифровое наблюдение.
Опыт Китая, Сингапура, Южной Кореи и Тайваня показал, что эффективное внедрение цифровых решений помогает контролировать и ограничивать распространение случаев заболевания. Следуя азиатскому опыту цифрового отслеживания с использованием приложений или операторов мобильной связи, Казахстан стал пионером в регионе, внедрив систему управления движением во время карантина. В соответствии с решением главного санитарного врача страны от 1 апреля 2020 года, контактные лица с больными COVID-19 обязаны установить мобильное приложение для мониторинга, и не отключать Wi-Fi, Bluetooth и геолокацию. В случае несоблюдения, им грозит штраф или арест на срок до 15 дней [Туркаев, 2020]. При этом, несмотря на то, что соседи Казахстана в Центральной Азии обеспечивают карантинный режим, используя обычные меры контроля через полицию, все они неуклонно двигаются к цифровизации таких процессов. Кроме того, центральноазиатские власти используют системы видеонаблюдения, которые изначально были предназначены для контроля за движением, но были адаптированы для контроля автовладельцев при нарушении режима карантина.
Прототип отслеживания эпидемических контактов был разработан в 2011 году проектом FluPhone, который был протестирован во время вспышки свиного гриппа [Атанесян, 2020]. Системы мониторинга, такие как камеры распознавания лиц, передача информации от операторов мобильной связи и социальных сетей, уже активно используются в некоторых странах. Если ранее внедрение систем наблюдения вызывало подозрения в обществе из-за личных данных и проблем безопасности, то сейчас практически нет возражений против новых мер по отслеживанию, связанных с карантинным режимом COVID-19. То есть, пандемия продемонстрировала не только необходимость таких систем наблюдения, но и важность современного оборудовании для борьбы с массовой эпидемией.
Между тем, последствия борьбы с пандемией открывают новые возможности для китайских цифровых компаний среди транзитных экономик. Хорошо известные передовые китайские технологии, сочетающие доступные цены и достойное качество, вероятно, останутся привлекательными, несмотря на глобальную кампанию США против китайских технологических компаний. Осознавая, что пандемия подчеркнула важность цифровых технологий, у развивающихся рынков мало альтернатив, кроме китайских. Таковой является регион Центральной Азии, где китайские компании имеют наибольшее присутствие благодаря своим долгосрочным кредитным структурам и высокой толерантности к финансовому риску [Марат, 2018].
В результате, страны Центральной Азии активно используют китайские технологии в своем цифровом наблюдении. Ведущие китайские компании по видеонаблюдению, такие как Hikvision, Dahua и Huawei, санкционированные в США, входят в число основных поставщиков услуг и технологий видеонаблюдения, которые реализуются в рамках программ «Умный или безопасный город». В частности, Казахстан поставляет оборудование Hikvision и Dahua Technology при эксплуатации своей системы видеонаблюдения Сергек. В апреле 2019 года, Узбекистан подписал соглашение с Huawei на сумму 1 миллиард долларов США для установки видеонаблюдения по всей стране. Кроме того, проект по видеонаблюдению «Безопасный город» осуществлялся китайской группой компании CITIC и COSTAR Group, с оборудованием от Huawei. Китайские компании взяли на себя обязательство инвестировать, в первую очередь 300 миллионов долларов, с последующей целью увеличения до 1 миллиарда долларов [Ян, 2019]. Кыргызстан выбрал китайские компании для реализации второго этапа проекта «Безопасный город». Усовершенствованные камеры распознавания лиц и новый полицейский командный центр внедрены в Бишкеке Китайской национальной корпорацией по импорту и экспорту электроники с предоставлением бесплатного оборудования [Джардин, 2019]. Таджикистан использует китайские камеры Huawei на дорогах, для которого потребуется два десятилетия, чтобы погасить кредит в 20,9 млн. Долл. США компании Huawei [Марат, 2018]. Как видно на вышеупомянутых примерах, государства Центральной Азии используют в основном китайское оборудование для наблюдения за дорожным движением, планируя при этом функции распознавания лиц для массового внедрения.
Примечательно, что изначально российские компании имели больше преимуществ для внедрения своего оборудования в регионе из-за общего рынка и языка. Однако из-за отсутствия соответствующих технических возможностей, они не могут конкурировать с китайскими компаниям. Случай с российской Vega, которая внедрила начальный этап наблюдения за дорожным движением в Бишкеке, но проиграла второй, более крупный этап внедрения, свидетельствует о его технической неготовности.
Китай стремится к 2030 году стать мировым лидером в области технологий искусственного интеллекта и будет продвигать экспорт своего оборудования, технологий и программного обеспечения. Таким образом, ожидается, что рынок Центральной Азии будет оставаться одним из приоритетных рынков для Китая, в том числе в рамках его программы Цифрового Шелкового пути. Государства Центральной Азии, в свою очередь, также поощряют внедрение интеллектуальных технологий с разумным качеством и ценой. Тем не менее, реализация интеллектуальных систем видеонаблюдения, таких как видеонаблюдение, запись и распознавание изображений, ставит по сомнение вопрос о защите личных данных. В соответствии с предупреждениями США и других западных стран, государства Центральной Азии должны рассмотреть вопрос защиты персональных данных. Риск передачи данных в Пекин и растущее влияние китайских компаний также имеют риски для стран Центральной Азии. Поэтому, контролируя деятельность людей с помощью систем наблюдения, региональные власти должны помнить, что защита личных данных является основой как личной, так и национальной безопасности.
Использованная литература:
Туркаев, Ади (2020). В Казахстане во время карантина практически узаконили слежку за людьми. Стоит ли этого бояться? Доступен по адресу: https://informburo.kz/stati/v-kazahstane-vo-vremya-karantina-prakticheski-uzakonili-slezhku-za-lyudmi-stoit-li-etogo-boyatsya.html. Дата обращения: 13.05.2020.
Атанесян, Григор (2020). Коронаслежка: “Большой брат” как выход из карантина. Доступен по адресу: https://www.bbc.com/russian/features-52234723. Дата обращения: 13.05.2020.
Ян, Яу Цз (2019). Китай везет Большого Брата в Центральную Азию. Доступен по адресу: https://eurasianet.org/china-taking-big-brother-to-central-asia. Дата обращения: 13.05.2020.
Джардин, Брэдли (2019). Государство наблюдения Китая смотрит на Центральную Азию. Доступен по адресу: https://foreignpolicy.com/2019/11/15/huawei-xinjiang-kazakhstan-uzbekistan-china-surveillance-state-eyes-central-asia/. Дата обращения: 13.05.2020.
Марат, Эрика (2018). Китайские проекты по искусственному интеллекту расширяются в евразийских городах. PONARS Евразийская политика № 540.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.