Экономика России находится под сильным давлением после того, как она решила вторгнуться в Украину. США, члены Евросоюза и другие страны ввели санкции против России. Многие представители мировых корпораций, десятилетиями работавшие в России, покинули страну. Крупнейшие российские корпорации и банки также страдают от международного давления, а их филиалы закрыты во многих странах. Показатели торговли России, в частности импорта, снизились из-за санкций в отношении ключевых отраслей промышленности и невозможности ввозить необходимые товары. В этих условиях возросла роль стратегического партнерства России и Китая. Таким образом, этот комментарий призван показать роль Китая в экономике России с точки зрения торговли и инвестиций, а также раскрыть будущие перспективы их двусторонних отношений.
Общий объем торговли между Россией и Китаем значительно вырос с 2002 года (Рисунок 1). Товарооборот увеличился с почти $12 миллиардов в 2002 году до $130.1 миллиардов в 2021 году. В частности, экспорт Китая в Россию вырос с $3.5 миллиардов в 2002 году до почти $59.5 миллиардов в 2021 году, а показатель России изменился с $8.4 миллиардов до $70.7 миллиардов.
Рисунок 1. Торговля Китая с Россией, миллионов $.
Источник: составлено автором на основе данных Центра международной торговли (2022).
Однако, согласно другим источникам, общий объем торговли между Китаем и Россией в прошлом году вырос на 35.9% до рекордных $146.9 миллиардов. С 2014 года, после «Крымской весны», товарооборот увеличился более чем на 50%, а Китай стал крупнейшим экспортным направлением России. Структура двусторонней торговли показывает, что Россия в основном поставляет сырье, а импортирует продукцию производственно-технического назначения. Важно отметить, что в 2021 году Россия была вторым по величине поставщиком нефти, природного газа и угля в Китай. В период с 2000 по 2017 годы Россия получила от государственных учреждений Китая 107 займов и экспортных кредитов на сумму $125 миллиардов. Китай и Россия начали использовать свои валюты для расчетов по двусторонней торговле в 2010 году и открыли свою первую линию валютных свопов в 2014 году. Доля юаня в валютных резервах Центрального Банка России увеличилась с 0.1% в июне 2017 года до 13.1% в июне 2021 года. Две страны планируют увеличить двусторонний товарооборот до $250 миллиардов [Рейтер, 2022].
Россия и Китай продолжают укреплять энергетическое сотрудничество. В феврале 2022 года «Газпром» и Китайская национальная нефтяная корпорация (CNPC) подписали газовую сделку на дополнительные 10 миллиардов кубометров, в результате чего российские возможности для экспорта в Китай увеличились до 48 миллиардов кубометров. Однако Россия заинтересована в более амбициозных проектах, таких как сеть трубопроводов из Сибири и Монголии в Китай и в трубопроводе Союз-Восток, который сам по себе сможет поставить дополнительно 50 миллиардов кубометров природного газа, удвоив экспортные мощности России в Китай [Коэн , 2022].
Поскольку западные компании отказываются покупать российскую нефть из-за ситуации на Украине, Китай наращивает закупки по выгодным ценам. Ожидалось, что морской импорт российской нефти в Китай достигнет рекордных 1.1 миллионов баррелей в сутки в мае по сравнению с 750 000 баррелей в сутки в первом квартале и 800 000 баррелей в сутки в 2021 году. Цена на российскую нефть значительно ниже конкурентов из Ближнего Востока, Африки, Европы и США. Низкая цена на российскую нефть по-прежнему выгодна китайским компаниям, в то же время помогает России поддерживать падающую экономику. Важно отметить, что Китай отдельно получает около 800 000 баррелей в день российской нефти по трубопроводам в рамках правительственных сделок. В результате объем импорта в мае мог составить почти 2 миллиона баррелей в сутки, что равно 15% от общего спроса Китая [Чен и Тан, 2022]. Стоит отметить, что значительную долю китайского кредитования России составляли авансовые платежи за поставки нефти. По соглашению от 2013 года, государственная компания CNCP произвела авансовые платежи «Роснефти» в размере не менее $30 миллиардов в обмен на долгосрочные поставки нефти по российско-китайскому нефтепроводу [Хорн и соавторы, 2022].
Стратегическое партнерство России и Китая включает в себя сотрудничество в военной сфере, информационных и коммуникационных технологиях, а также членство в ряде важных организаций, таких как Шанхайская организация сотрудничества, которая также охватывает экономическое партнерство. Россия остается активным участником китайской инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП). Более того, она поддержала идею сопряжения ОПОП с Евразийским экономическим союзом. Однако эксперты признают, что двусторонние отношения между Россией и Китаем не являются сотрудничеством на равных, поскольку важность Китая в мире растет, а значение России снижается. Китай проявляет осторожность в своей поддержке Кремля, чтобы сохранить свободу маневра. При этом интересы Пекина в основном основаны на покупке дешевых природных ресурсов у России [Кириллова, 2022].
Поэтому экономическое сотрудничество с Китаем имеет для России большое значение. Помимо двустороннего партнерства, Россия ищет помощи и поддержки Китая, как на региональном, так и на глобальном уровне. Однако, как было сказано выше, это партнерство не является сотрудничеством равных сторон. Несмотря на заявления о том, что стратегическое партнерство Москвы и Пекина не имеет границ, дальнейшие перспективы сотрудничества двух стран будут зависеть от множества факторов. Упадок российской экономики в условиях глобальной изоляции сделает Россию зависимой от Китая страной. Несмотря на то, что Китай заинтересован в дешевом сырье, издержки сотрудничества с Россией могут быть выше из-за международного давления, поскольку против Китая могут быть введены некоторые санкции. Решающую роль будет играть долгосрочное видение Пекином Москвы. Мирный глобальный рост Китая противоречит нынешней политике России. Если Китай откажется торговать или инвестировать в Россию, экономический и политический спад последней ускорится. Этот факт укрепит позиции Китая в Евразии, в частности в Центральной Азии. Поэтому в этих условиях любые виды двустороннего взаимодействия двух стран, как закупка дешевого сырья, так и приостановка экономических отношений, будут выгодны Китаю, укрепят его позиции и будут иметь долгосрочные последствия для региона. Для России важно пересмотреть свою внешнюю политику, переоценить издержки и выгоды своих международных действий и изменить свою политику в сторону мира и процветания. В противном случае число вызовов ее экономическому и политическому будущему будет возрастать как на региональном, так и на глобальном уровне.
Источники:
Кириллова, Ксения (2022). Падающая Россия ищет помощи у Китая. Доступно по адресу: https://cepa.org/shrinking-russia-seeks-chinas-aid/. Дата обращения: 31.05.2022.
Коэн, Ариэль (2022). Друг в нужде – друг в долгах? Китайско-российские энергетические проблемы. Доступно по адресу: https://www.forbes.com/sites/arielcohen/2022/05/31/a-friend-in-need-is-a-friend-debt-sino-russian-energy-woes/?sh=734a1bac7ec5. Дата обращения: 31.05.2022.
Рейтер (2022). Factbox: Торговля между Китаем и Россией резко возросла по мере сближения стран. Доступно по адресу: https://www.reuters.com/markets/europe/china-russia-trade-has-surged-countries-grow-closer-2022-03-01/. Дата обращения: 31.05.2022.
Хорн, Себастьян, Рейнхарт, Кармен и Кристоф, Требеш (2022). Зарубежное кредитование Китая и война на Украине. Доступно по адресу: https://voxeu.org/article/china-s-overseas-lending-and-war-ukraine. Дата обращения: 20.05.2022.
Центр международной торговли (2022). Двусторонняя торговля между Китаем и Российской Федерацией. Доступно по адресу: https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx?nvpm=1%7c156%7c%7c643%7c%7cTOTAL%7c%7c%7c2%7c1%7c1%7c2%7c2%7c1%7c1%7c1% 7с1%7с1. Дата обращения: 20.05.2022.
Чен, Айчжу и Флоренс, Тан (2022). Эксклюзив: Китай незаметно увеличивает закупки дешевой российской нефти. Доступно по адресу: https://www.reuters.com/business/energy/exclusive-china-quietly-increases-purchases-low-price-russian-oil-2022-05-20/. Дата обращения: 20.05.2022.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.
Азимжан Хитахунов является научным сотрудником Евразийского научно-исследовательского института. Он получил степень бакалавра, магистра и Ph.D. в Казахском национальном университете им. аль-Фараби (программа докторантуры Ph.D. осуществлялась в сотрудничестве с Университетом Джонса Хопкинса в Школе продвинутых международных исследований, Болонья, Италия).