Несколько недель назад Стокгольмский институт исследования проблем мира (SIPRI) – ведущий международный исследовательский институт, который занимается изучением вооруженных конфликтов, военных расходов и торговли оружием, презентовал свою обширную базу данных военной промышленности Arms Industry Database с данными за 2019 год, которая проливает свет на текущее состояние разработок и передачи военных технологий и вооруженных систем. Несмотря на то, что данный доклад не отражает прямое и косвенное влияние пандемии COVID-19 на торговый оборот, он, тем не менее, показывает основные тенденции и модификации мирового рынка вооружения, его основных игроков, а также постепенную трансформацию внутри системы, которая указывает на потенциально прорывные сегменты. С нашей стороны было особенно важно проанализировать текущие тенденции в военных технологиях и выявить потенциальные последствия для центральноазиатских государств, а также региона в целом, включая Кавказ, Россию, Китай и Турцию.
Судя по докладу SIPRI, общие продажи оружия 25 ведущих компаний, производящих вооружения, достигли в 2019 году 361 млрд долларов, что на 8,5% выше, чем в предыдущем году, но примечательно тут то, что впервые в списке 25 ведущих производителей был представлен Ближний Восток, когда компания EDGE из Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) заняла 22-е место, что равняется 1,3% всего оборота вооружений [Sipri.org, 2020]. Что было более менее ожидаемо, так это устойчивый рост китайских продаж оружия, что хорошо проиллюстрировано нахождением четырех китайских компаний в списке 25 ведущих производителей оружия, продажи которых выросли с 2018 года на 4,8%, в то время как продажи двух российских компаний из этого списка значительно упали, а третья вообще покинула этот список после падения продаж на 1,3 млрд долларов по сравнению с предыдущим годом [Sipri.org, 2020]. Если брать в расчет только 25 ведущих мировых производителей оружия, то выручка 12 американских компаний из этого списка составляет 61% всех продаж в 2019 году, опережая выручку китайских компаний, которые уверенно идут на втором месте с 16% долей от общих продаж [DW.com, 2020].
Другой доклад SIPRI – Emerging Suppliers in the Global Arms Trade (Развивающиеся поставщики в мировой торговле оружием) сравнил перспективы четырех развивающихся стран-поставщиков оружия – Бразилии, Южной Кореи, Турции и ОАЭ – которые хотя еще не стали ведущими игроками на рынке, но уже достигли впечатляющих показателей. ОАЭ и Турция стали двумя странами с самой быстрой средней скоростью продвижения в рейтинге по сравнению с их положением в 2000-2004 годах, благодаря их прыжку к 2019 гому на 23 и 16 мест соответственно [Béraud-Sudreau и др., 2020]. Согласно докладу, продажи турецкой оборонной и авиационной промышленности показали один из самых впечатляющих уровней роста, достигнув 6,69 млрд долларов в 2017 году по сравнению с 3,71 млрд в 2010 году, в то время как общий объем экспорта вырос на 86% с периода 2010-2014 по 2014-2019 годы.
Объем продаж оружия и экспорта Турции может сравнительно вырасти и в 2020 году частично за счет продаж оружия Азербайджану во время вооруженного конфликта между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха и близлежащих районов в октябре 2020 года, включая знаменитые беспилотные летательные аппараты (БПЛА) Bayraktar TB2, хотя по данным за 2019 год главным импортером турецкого вооружения стал Туркменистан с долей в 23%, в то время как доля Азербайджана составляла всего 5% турецкого экспорта оружия [Béraud-Sudreau и др., 2020]. Две турецких компании – Aselsan (№ 54) и Turkish Aerospace Industries (№ 84) – попали в ТОП-100 компаний, производящих оружие и военные услуги (Top 100 Arms–producing and Military Services Companies), с общей продажей на сумму в 2,8 млрд долларов [Fleurant и др., 2019].
По данным Trends in International Arms Transfers, 2019 – еще одного доклада SIPRI, который исследует тенденции передачи вооружения среди 25 самых больших стран-экспортеров вооружения, общий экспорт российского оружия упал на 18% за период 2015-2019 года по сравнению с 2010-2014 годами, включая падение экспорта российского вооружения для правительства Сирии на 87%, которое она активно поддерживала с 2015 года [Wezeman и др., 2020].
Касательно списка основных импортеров оружия, по данным того же доклада, Турция, которая в 1995-1999 годах являлась третьим крупнейшим импортером оружия в мире, постепенно уменьшала долю импортируемого оружия, превратившись в чистого экспортера оружия, и на сегодняшний день занимает 15-е место среди крупнейших стран-экспортеров, в то время как Казахстан и Азербайджан занимают 25-е и 30-е места в списке крупнейших импортеров оружия. В тройку крупнейших поставщиков оружия Казахстану входит Россия, которая поставляет 90% импортируемого оружия, Испания (3,2%) и Китай (2,1%), в то время в тройку крупнейших импортеров оружия в Азербайджан входят Израиль (60%), Россия (31%) и Турция (3,2%) [Wezeman и др., 2020].
То, что может показаться постепенным снижением влияния военных технологий России и устойчивым ростом продаж оружия Китаем в мире в последние годы, могут иметь значительное влияние на оборонную политику и стратегические соображения центральноазиатских стран, особенно в контексте изменения баланса влияний России и Китая в регионе и в других отраслях. Эта продолжающаяся геополитическая смена особенно заметна в контексте уменьшения российского экономического влияния в Центральной Азии в пользу Китая, учитывая то, что торговый оборот региона с Россией, достигавший в 1990-х 110 млрд долларов или 80% региональной торговли, сейчас упала до 18,6 млрд долларов, заметно уступая торговому обороту с Китаем [Lemon & Jardine, 2020a]. Китайские и российские интересы в регионе вполне мирно сосуществовали, так как Россия традиционно сохраняла доминирующие позиции в политической и военной отраслях, в то время как Китай наращивал свое влияние в экономике региона, особенно после запуска инициативы «Пояса и пути» и инфраструктурных проектов в ее рамках [Lynch, 2020].
Этот баланс, однако, начинает немного меняться в последние годы в виду растущего влияния Китая в военной отрасли и секторе безопасности, и Китай увеличил свою долю импорта вооружений с 1,5% в 2010-2014 годах до впечатляющих 18% в 2015-2019 годах, что вскоре ознаменовалось созданием первой военной базы на таджикско-афганской границе в 2016 году [Lemon & Jardine, 2020b]. На сегодняшний день Китай уже является основным поставщиком оружия Узбекистану, а китайский импорт вооружения в Туркменистан уже превышает российский, хотя Китай там не является главным поставщиком.
Одним из ключевых аспектов увеличения закупок вооружения у Китая центральноазиатскими странами является сравнительное отставание российских военных технологий в отдельных передовых сегментах, таких как ударные дроны (или ударные БПЛА) и высокоточные аппараты, особенно после того, как репутация российских военных систем была немного подмочена во время военных конфликтов в Нагорном Карабахе, Сирии и Ливии, где беспилотные системы сыграли немаловажную роль. Совсем недавно, анализируя поражение в войне с Азербайджаном, премьер-министр Армении Никол Пашинян открыто критиковал неэффективность российских систем радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и противовоздушной обороны, купленной в 2017 году, которые должны были подавлять и обезвреживать в том числе и ударные дроны [Sputnik Armenia, 2020]. Так, с 2014 по 2016 годы некоторые страны Центральной Азии закупили передовые китайские ударные дроны: Казахстан и Узбекистан заказали ударные дроны «Wing Loong», а Туркменистан — «CH-3» [Lemon & Jardine, 2020b].
В 2019 году Казахстан заключил договор с израильской компанией Elbit Systems о совместном производстве на территории Казахстана тактических разведывательных БПЛА [UAS Vision, 2020], а совсем недавно стало известно, что ввиду успешного использования азербайджанской армией, Казахстан рассматривает закупки турецких БПЛА Bayraktar TB2, предпочитая их китайским дронам, ради чего официальная делегации Министерства обороны Казахстана уже посетила 14-ю Командную базу беспилотных летательных систем в городе Батман, Турция [Daily Sabah, 2020].
А тем временем, как сообщает SIPRI Yearbook 2020, с заметным ростом в 63% за период 2010-2019 годов, Центральная Азия стала вторым субрегионом в мире по росту военных расходов после Северной Африки (67%), а за период 2018-2019 годов Центральная Азия лидирует в мире по процентному росту военных расходов в мире с показателем в 16% [SIPRI Yearbook, 2020].
Источники
Sipri.org (2020). Мировая торговля оружием. Продажи ТОП-25 компаний выросло на 8,5%. Доступен по адресу: https://www.sipri.org/media/press-release/2020/global-arms-industry-sales-top-25-companies-85-cent-big-players-active-global-south. Дата обращения: 25.01.2021.
DW.com (2020). США, Китай доминировали на мировом рынке оружия в 2019 году. Доступен по адресу: https://www.dw.com/en/us-china-ruled-global-arms-market-in-2019-sipri/a-55841154. Дата обращения: 25.01.2021.
Беро-Судрё, Л. и др. (2020). Развивающиеся поставщики в мировой торговле оружием. SIPRI Insights on Peace and Security, 2020/13.
Флеран, А. и др. (2019). Список СИПРИ ТОП-100 компаний-производителей военных услуг, 2018. SIPRI Fact Sheet.
Веземан, П. и др. (2020). Тенденции передачи вооружения, 2019. SIPRI Fact Sheet.
Лемон, Е., Жардин, Б. (2020a). Как Россия реагирует на растущее китайское влияние в Таджикистане в сфере безопасности? Russian Analytical Digest, 248, 6–8. Доступен по адресу: https://css.ethz.ch/content/dam/ethz/special-interest/gess/cis/center-for-securities-studies/pdfs/RAD_248.pdf. Дата обращения: 28.01.2021.
Линч, И. Дж. (2020). Каковы последствия растущей роли Китая в Центральной Азии в сфере безопасности?. Доступен по адресу: https://thediplomat.com/2020/06/what-are-the-implications-of-chinas-growing-security-role-in-central-asia/. Дата обращения: 28.01.2021.
Лемон, Е., Жардин, Б. (2020b). В тени России. Растущее влияние Китая в Центральной Азии в сфере безопасности. Kennan Cable, 52. Доступен по адресу: https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/uploads/documents/KI_200519_cable%2052_v1.pdf. Дата обращения: 28.01.2021.
Sputnik Armenia (2020). В ходе войны системы “закрытия неба” не сработали: Пашинян представил подробности. Доступен по адресу: https://ru.armeniasputnik.am/politics/20201205/25626648/V-khode-voyny-sistemy-zakrytiya-neba-ne-srabotali-Pashinyan-predstavil-podrobnosti.html. Дата обращения: 28.01.2021.
UAS Vision (2020). Elbit подписал с Казахстаном договор о совместном производстве БПЛА. Доступен по адресу: https://www.uasvision.com/2019/08/12/elbit-signs-uav-production-deal-with-kazakhstan/. Дата обращения: 28.01.2021.
SIPRI Yearbook (2020). Вооружение, Разоружение и Международная безопасность. Доступен по адресу: https://www.sipri.org/sites/default/files/2020-06/yb20_summary_en_v2.pdf. Дата обращения: 28.01.2021.
Daily Sabah (2020). Казахстан может отказаться от китайских БПЛА в пользу турецких Bayraktar TB2s. Доступен по адресу: https://www.dailysabah.com/business/defense/kazakhstan-may-ditch-chinese-uavs-for-turkish-bayraktar-tb2s-russian-media-claims. Дата обращения: 28.01.2021.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.