Одним из глобальных факторов, определяющих основные векторы глобального развития в 21 веке, несомненно станет изменение климата. Беспокойства по поводу негативного воздействия человеческой деятельности на окружающую среду и заметных сдвигов в глобальном климате начали расти к концу 20 века. В настоящее время изменения климата является очень важным фактором, который учитывается практически во всех международных делах и основных процессах принятия политических решений во всем мире. Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями – одна из 17 целей в области устойчивого развития, которые должны быть достигнуты к 2030 году [ДЭСВ ООН, 2021]. В целом, мы можем наблюдать постоянный рост инвестиций, связанных с климатом, рост государственных расходов на борьбу с этим, ужесточение климатического законодательства и стандартов во всем мире. Общий объем глобального финансирования, связанного с климатом, в 2019 году составил от 608 до 622 миллиардов долларов, что на 6-8% больше, чем в 2017-18 годах [CPI, 2019]. Обеспокоенность изменением климата стала основной движущей силой целых отраслей возобновляемой энергии и других смежных отраслей.
Общепринято считать, что изменение климата ускорилось за последние сто лет и антропогенный фактор играет в этом процессе значительную роль. Стремительное течение изменения климата сопряжено с большими рисками и ценой для человечества. Следовательно, чтобы замедлить ход этого процесса, человечество должно разработать механизмы минимизации антропогенного воздействия на окружающую среду для достижения долгосрочного устойчивого развития, прежде всего за счет декарбонизации мировой экономики и минимизации выбросов парниковых газов. Казахстан ратифицировал Парижское соглашение и взял на себя обязательство сократить выбросы парниковых газов на 15% до 2030 года по сравнению с уровнем 1990 года [Online.zakon.kz, 2015]. Для реализации плана декарбонизации Казахстан начал разработку «Стратегии низкоуглеродного развития Казахстана до 2050 года» [Vlast.kz, 2021]. В целом правительство Казахстана считает изменение климата важной глобальной проблемой и принимает меры по сокращению выбросов парниковых газов.
Однако степень успеха реализации планов, направленных на смягчение последствий изменения климата, зависит не только от действий правительства, но в значительной степени от степени обеспокоенности общественности и общего взгляда на проблему среди населения. Ожидается, что осведомленность людей об изменении климата и экологических проблемах выше в развитых странах, которые тратят много ресурсов на решение такого рода проблем. Интересно, что некоторые результаты опросов показывают, что вопросы изменения климата и окружающей среды не являются абсолютными приоритетными для высокоразвитых европейских стран, таких как Германия, Франция, Великобритания и Норвегия. Несмотря на высокий уровень общей осведомленности об этих проблемах, подавляющее большинство людей склонны воспринимать их как отдаленные угрозы [EPCC, 2017].
Удивительно, но результаты опроса, проведенного в Казахстане, указывают на достаточно высокий уровень осведомленности людей о проблемах изменения климата. Так, например, 83% жителей Казахстана заявили, что почувствовали процессы изменения климата. Причем более 43% из них серьезно опасались возможных последствий, а 40% считали изменения незначительными. Около 13% респондентов не заметили никаких изменений климата [Демоскоп, 2014]. Другой опрос общественного мнения, проведенный проектом Программой развития ООН (ПРООН) по изменению климата среди 200 представителей нефтегазового, энергетического, производственного секторов, медиа-сообщества и студентов старше 14 лет в Казахстане, также показывает высокий уровень осведомленности о проблемах изменения климата. Так, 63% респондентов заявили, что осведомлены о проблеме изменения климата и ее угрозах человечеству. Более половины респондентов (52,5%) негативно оценили экологическую ситуацию в Казахстане, указав на нехватку питьевой воды (77%) как одно из последствий изменения климата. Среди других часто упоминаемых негативных последствий – заболеваемость населения (75%) и учащение стихийных бедствий (66%). 86% респондентов использовали интернет в качестве основного источника информации об изменении климата [ПРООН, 2020].
Возможно, одним из альтернативных способов оценить уровень интереса людей в Казахстане к изменению климата и связанным с ним вопросам было бы изучение запросов и тем, которые искали в Казахстане, с помощью опции Google Trends, предоставляемой Google. По данным Международного союза электросвязи, 76,43% населения Казахстана пользуются интернетом, что сопоставимо с большинством европейских стран [МСЭ, 2019]. Более того, Google на сегодняшний день является самой популярной поисковой системой в Интернете, которую используют 83,69% интернет-пользователей в Казахстане [Gs.statcounter.com, 2021], что делает Google Trends довольно объективным инструментом для работы с большими данными, отражающим интересы и увлечения подавляющего большинства интернет-пользователи в стране. К сожалению, Google Trends не показывает абсолютное количество поисков по тематикам. Однако он точно показывает динамику поиска во времени, а также ранжирование регионов страны по частоте поиска. Форма диаграммы, показывающей интерес с течением времени, может дать некоторое представление о популярности тех или иных тем, которые искались в Google.
Во-первых, данные показываю, что русский язык – гораздо более распространенный язык, используемый для поиска в Интернете в Казахстане. Поисковые команды в Google на русском языке встречаются значительно чаще, чем на казахском, не только когда речь идет о проблемах изменения климата, но и в общем в запросах на различные темы.
Однако даже термин «изменение климата» (изменение климата) оказывается темой, которую очень редко ищут в Google казахстанские интернет-пользователи. Частота этого поиска настолько мала, что в пяти регионах страны она практически равна нулю. Интересно, что в Жамбылской, Алматинской и Павлодарской областях пользователи чаще чем в других регионах интересовались этой темой [Google трэнды, 2021].
Источник: подготовлено автором на основе данных Google Trends.
Еще один интересный факт: термин «изменение климата» – пользовался интересом среди казахстанцев в интернете с определенной сезонностью. Ежегодно с июня по начало сентября этой темой не интересуются, что позволяет предположить, что тема изменения климата, скорее всего, является объектом интереса среди студентов, преподавателей или профессоров в процессе обучения. Еще один интересный факт: интернет-пользователи Казахстана склонны активно искать информацию об изменении климата во время суровых и необычных похолоданий, которые случаются в основном в декабре. В течение 9-17 ноября 2018 года температура упала значительно ниже нормального уровня на большей части территории Казахстана, и вопрос об изменении климата запрашивался гораздо чаще, чем обычно, в период с 11 по 17 ноября 2018 года. Это указывает на то, что жители Казахстана склонны ассоциировать экстремальные погодные явления с изменением климата [Google трэнды, 2021].
Казахский термин «климаттың өзгеруі», обозначающий изменение климата, практически не ищется пользователями в Google. По некоторым причинам Актюбинская область является единственным регионом, где этот термин использовался довольно часто в течение последних пяти лет. При этом частота запросов меняется в течение года так же, как и частота запросов на русском языке. Начало каждого учебного года – это время, когда термин «изменение климата» наиболее активно ищут пользователи интернета в Казахстане [Google трэнды, 2021].
Источник: подготовлено автором на основе данных Google Trends.
В целом, за последние пять лет в Казахстане наблюдается заметное увеличение частоты поиска об изменении климата в Интернете. Однако изменение климата явно не входит в число вопросов, которые больше всего волнуют казахстанцев. В связи с этим, в частности, изменение климата не пользуется таким большим вниманием, как следовало бы ожидать, среди интернет-пользователей в Казахстане. Например, на рисунках 5-8 показаны одинаковые статистические данные для США и Франции. Как мы видим, термины «изменение климата» и «изменение климата» («изменение климата» по-французски). В США внезапный всплеск общественного интереса к изменению климата совпадает с крупными стихийными бедствиями и политическими решениями, связанными с темой. Во Франции общественный интерес к изменению климата увеличился за последние пять лет и никогда не оставался равным нулю в течение этого периода. Важным моментом является то, что тема изменения климата оставалась актуальной во всех частях США и Франции, что показывает, что изменение климата – это то, что беспокоит умы людей. К сожалению, тенденции Google показывают, что это не относится к Казахстану [Google Trends, 2021].
Источник: подготовлено автором на основе данных Google Trends
Первое, что приходит в голову людям, когда они слышат об изменении климата, – это «глобальное потепление» [EPCC, 2017]. В этом отношении тенденции Google подтверждают наши предыдущие мысли, свидетельствующие о почти нулевом интересе общественности к данной теме в интернете. Глобальное потепление чрезвычайно редко является предметом поиска в Google среди интернет-пользователей в Казахстане (Рисунок 9a).
С другой стороны, тренды Google показывают, что жители Казахстана склонны уделять больше внимания другим темам, связанным с экологией и загрязнением (Рисунки 9a-d). В частности, люди склонны искать темы загрязнения в океанах, воздухе и воде. Интересно, что частота поиска загрязнения зимой обычно высока, достигая максимума в декабре, а летом остается низкой. Более того, общественный интерес к темам загрязнения выше в северных регионах, что может указывать на то, что одной из основных причин беспокойства жителей Казахстана по поводу загрязнения является отопление в больших городах зимой. Как известно, в Казахстане до сих пор широко используется уголь для отопления в зимние месяцы, которые в Казахстане обычно очень холодные.
Источник: подготовлено автором на основе данных Google Trends
Анализ общественного интереса казахстанцев к проблемам изменения климата и окружающей среды не может быть использован ни для подтверждения, ни для оспаривания результатов опросов. Однако в некоторых конкретных случаях активность людей в интернете может быть использована как источник альтернативной информации и помочь получить более достоверные результаты. В этом конкретном случае одним из преимуществ является то, что в тенденциях Google отображаются результаты, основанные на больших объемах данных, а не на небольших выборках, которые могут быть недостаточно репрезентативными. Еще одно важное преимущество этих данных – их объективность. Отвечая на вопросы опроса, люди могут быть неоткровенны, если они чувствуют, что некоторые ответы могут быть более желаемыми, даже если респонденты уверены в анонимности. В случае поискового анализа Google эта проблема устраняется.
Анализ общественного интереса к вопросам изменения климата и окружающей среды, основанный на частоте поиска определенных ключевых слов в Google, показывает, что люди в Казахстане не очень обеспокоены изменением климата. В казахстанском сегменте интернета тема климата крайне редко пользуется интересом, и ее чаще всего ищут в академических целях, а не из простого любопытства широких масс. Однако наблюдается рост интереса к теме изменения климата среди интернет-пользователей страны. В последние годы жители Казахстана также начали связывать экстремальные погодные явления, в частности необычные похолодания, с изменением климата, что соответствует мировым тенденциям. Однако данные свидетельствуют о том, что термин «изменение климата» по-прежнему, вероятно, носит более академический или научный характер в общественном восприятии. Поэтому казахстанцы, похоже, более сосредоточены на насущных экологических проблемах, наиболее важной из которых, вероятно, является загрязнение воздуха. География поисков и четкие сезонные закономерности указывают на то, что обеспокоенность людей загрязнением воздуха, вероятно, связана с отоплением городских жилых домов зимой.
Данные показывают, что люди в Казахстане, как правило, не очень интересуются изменением климата в Интернете, что может свидетельствовать о низком уровне общей осведомленности населения об этой проблеме. Очевидно, что изменение климата не является серьезной проблемой для подавляющего большинства жителей Казахстана. В связи с этим этому вопросу не уделяется столько внимания, сколько следовало бы. В то же время жители Казахстана, судя по собственному опыту, больше озабочены видимыми проявлениями изменения климата и экологическими проблемами. Это может указывать на то, что причинно-следственная связь между ощутимыми экологическими проблемами и фундаментальными причинами плохо установлена в общественном сознании, особенно среди людей, не вовлеченных в академическую деятельность. Следовательно, повышение осведомленности людей о проблемах изменения климата с объяснением причин и последствий должно быть частью государственной политики. Акцент следует сделать на конкретных угрозах и последствиях для региона, таких как дефицит воды, опустынивание, проблема Аральского моря и другие. Более глубокое понимание проблемы необходимо и требует дальнейшего сбора данных и исследований.
Источники
Climate Policy Initiative (2019). Обновленный взгляд на глобальный ландшафт климатического финансирования 2019. Доступно по адресу https://www.climatepolicyinitiative.org/wp-content/uploads/2020/12/Updated-View-on-the-2019-Global-Landscape-of-Climate-Finance-1.pdf. Дата обращения 05.05.2021.
Демоскоп (2014). Climate change is felt by 83% of Kazakhstanis. Доступно по адресу https://demos.kz/rus/?article=25. Дата обращения 07.05.2021.
European Perceptions of Climate Change (2017). Topline результаты опроса, проведенного в четырех европейских странах в 2016 году. Доступно по адресу https://talk.eco/wp-content/uploads/European_Perceptions_of_Climate_Change.pdf. Дата обращения 03.05.2021.
Google тренды (2021). Google тренды 2016-2021. Доступно по адресу https://trends.google.com/trends/?geo=KZ. Дата обращения 05.05.2021.
Gs.statcounter.com (2021). Доля рынка поисковых систем Казахстан. Доступно по адресу https://gs.statcounter.com/search-engine-market-share/all/kazakhstan. Дата обращения 08.05.2021.
Международный союз электросвязи (2019). Всемирная база данных показателей электросвязи / ИКТ. Доступно по адресу https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/stat/default.aspx. Дата обращения 07.05.2021.
ПРООН (2020). Результаты опроса общественного мнения по вопросам изменения климата и окружающей среды. Доступно по адресу https://demos.kz/rus/?article=25. Дата обращения 07.05.2021.
Online.zakon.kz (2015). Пояснительная записка Правительства Республики Казахстан к проекту Закона Республики Казахстан «О ратификации Парижского соглашения». Доступно по адресу https://online.zakon.kz/document/?doc_id=35956264. Дата обращения 05.05.2021.
Департамент по экономическим и социальным вопросам ООН (2021). Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Доступно по адресу https://sdgs.un.org/2030agenda. Дата обращения 05.05.2021.
Vlast.kz (2021). Концепцию низкоуглеродного развития Казахстана разработают к середине 2021 года. Доступно по адресу https://vlast.kz/novosti/43219-koncepciu-nizkouglerodnogo-razvitia-kazahstana-razrabotaut-k-seredine-2021-goda.html. Дата обращения 05.05.2021.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.