Старение населения, несомненно, является одним из самых переосмысляющих социальных явлений 21 века. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) (2018) прогнозирует старение населения мира, и доля людей в возрасте 60 лет и старше почти удвоится с 12% до 22% в период с 2015 по 2050 год. К 2050 году население в возрасте 60 лет и старше достигнет около 434 миллионов во всем мире. В настоящий момент в мире происходят драматические демографические изменения, и ни одна страна не застрахована от последствий старения населения. Увеличение продолжительности жизни и снижение рождаемости являются главными достижениями системы здравоохранения и факторами, оказывающими огромное влияние на будущие поколения. Япония будет, в частности, затронута процессом старения населения, поскольку в этой стране самый высокий процент пожилых людей по сравнению с любой другой страной мира. Согласно прогнозам Национального института исследований населения и социального обеспечения (2016), к 2036 году каждый третий человек в Японии будет пожилым (65 лет и старше), что означает, что доля пожилого поколения будет продолжать расти в течение следующих 50 лет. Используя демографические данные за 2014-2015 годы, Хироши Ёсида и Масахиро Исигаки, экономисты из Университета Тохоку в Сэндай, Мияги, установили обратный отсчет до национального дня вымирания, согласно которому 16 августа 3766 года в мире будет только один японский ребенок [Веллер, 2016]. Эта демографическая тенденция в Японии меняет жизнь людей, создает новые обязанности для японского правительства и меняет аспекты японской общественной жизни.
Во-первых, старение населения приведет к экономическим последствиям для Японии. Основным признаком увеличения численности пожилого поколения, как правило, является сокращение рабочей силы, которая является основным фактором производства. Согласно Колачелли и Коруджедо (2018), эта демографическая тенденция окажет отрицательное влияние на реальный ВВП примерно на 15% в следующие 40 лет. Из-за старения японцев возникает проблема нехватки рабочей силы. Поскольку пожилые люди выходят на пенсию и уходят с работы, а молодого поколения не хватает, чтобы восполнить этот дефицит из-за низкого уровня рождаемости. Уже в 2015 году Япония не удовлетворила спрос на работников: 125 рабочих мест на каждые 100 соискателей, подавших заявление о приеме на работу [Варнок, 2015]. Крупные промышленные компании, производящие автомобили и электронику, не имеют достаточно рабочей силы для продолжения производства на текущем уровне. Таким образом, страна может потерять позиции одной из крупнейших экономик и лидеров рынка в мире. В 1980–1990-е годы нехватка рабочей силы вынудила многие японские компании повысить обязательный пенсионный возраст с 55 до 65 лет и разрешить своим работникам работать после выхода на пенсию [Кларк и др., 2014]. Растущее число пенсионеров подтолкнуло правительство к увеличению пенсионных выплат, и даже пенсионный возраст может быть еще выше в будущем, если население старшего возраста продолжит расти. По словам бывшего премьер-министра Японии Синдзо Абэ, пожилым людям следует продолжать работать и участвовать в общественной деятельности, предсказывая план правительства повысить необязательный возраст выхода на пенсию до 71 года и старше [Сандерсон, 2018]. При условии, что правительство Японии финансирует примерно 20% пособий по социальному обеспечению, увеличение пенсий и затрат на медицинские услуги напрямую повлияет на государственные доходы; следовательно, правительство должно внести соответствующие коррективы, поскольку количество пожилых людей постоянно растет. Поэтому правительство Японии должно предвидеть будущие экономические последствия старения населения и заранее разработать соответствующую политику.
Во-вторых, очевидно, что старение населения вызовет социальные преобразования в Японии. В японском обществе традиционно ценится забота о пожилых людях, когда старший сын отвечает за своих пожилых родителей. В Японии существует еще одна традиция семей из трех поколений (бабушки и дедушки, родители, дети), в которых супружеская пара заботится и о родителях, и о детях. Ой (2015) утверждает, что 177,600 человек в возрасте от 15 до 29 лет заботятся о своих пожилых членах семьи. Более того, поскольку продолжительность жизни японских пожилых людей увеличилась, семейный уход за пожилыми людьми стал менее осуществимым. Миграция молодых людей из сельских районов в города Японии потребовала новых действий со стороны правительства – создания домов престарелых и специальных программ здравоохранения для пожилых людей. В 2000 году правительство Японии ввело систему социальной помощи, которая направлена на то, чтобы не обременять семьи, и обеспечивает уход на последних этапах жизни [Каведзия, 2018]. По данным Макнила (2015), ежегодно в стране закрывается 400 начальных и средних школ, чтобы открывать центры по уходу за престарелыми. Несмотря на положительные стороны этой системы социальной помощи, низкий уровень рождаемости и высокие темпы роста старения населения свидетельствуют о другом феномене кодокуси, или одинокой смерти, которую можно интерпретировать как упадок традиционных ценностей Японии. Таким образом, старение населения меняет социальные нормы, сложившиеся в японском обществе.
Снижение рождаемости и увеличение продолжительности жизни способствуют увеличения числа лиц старшего поколения во всем мире. Демографический феномен старения населения, беспрецедентный за всю историю человечества, приводит к изменениям в желаниях и потребностях людей. На данный момент, например, в Центральной Азии уровень рождаемости превышает общий коэффициент рождаемости 2.1, что считается порогом для устойчивого роста населения. Что касается ожидаемой продолжительности жизни, то самый высокий возраст наблюдается в Казахстане – 73 года, а самый короткий – в Туркменистане – 68 лет [Всемирный банк, 2020а]. Более того, доля населения трудоспособного возраста в общей численности населения в Центральной Азии также считается высокой, где Узбекистан лидирует с 67%, а Таджикистан занимает последнее место с 60% [Всемирный банк, 2020б]. Принимая во внимание эти факторы, население и рабочая сила в странах Центральной Азии довольно молоды по сравнению со многими странами, особенно европейскими и такими, как Япония в Азии. Поэтому в настоящее время вопросы старения обычно не занимают критического места в повестке дня центральноазиатских правительств из-за наличия значительной доли населения трудоспособного возраста и увеличения численности населения.
Странам крайне важно подготовиться к экономическим и социальным последствиям старения населения. По мере увеличения числа людей правительствам важно разрабатывать и продвигать инновационные стратегии, специально ориентированные на пожилых людей, в том числе политику, которая касается занятости, системы здравоохранения, инфраструктуры и социального обеспечения. Поскольку старение населения будет характерной чертой в обозримом будущем Японии, японскому правительству следует скорректировать свою политику и принять меры, необходимые для предотвращения экономических и социальных последствий этой тенденции. Ключом к этому резкому демографическому сдвигу является разработка долгосрочных решений, которые будут максимально смягчать негативные последствия старения населения в Японии.
Ссылки:
Варнок, Элеонора (2015). Потребительские Цены в Японии Выросли, но Расходы Медленнее. Доступен по адресу: https://www.marketwatch.com/story/japan-consumer-prices-up-but-spending-sluggish-2015-12-24. Дата обращения: 10.10.2020.
Веллер, Крис (2016). Эти Часы Судного Дня Сообщают Вам, Когда из-за Сексуальной Проблемы в Японии Страна Вымрет. Доступен по адресу: https://www.businessinsider.com/demographic-time-bomb-clock-japan-2016-9. Дата обращения: 10.10.2020.
Всемирная организация здравоохранения (2018). Старение и Здоровье. Доступен по адресу: https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/ageing-and-health. Дата обращения: 10.10.2020.
Всемирный банк (2020а). Продолжительность Жизни при Рождении, Всего (Лет). Доступен по адресу: https://data.worldbank.org/indicator/SP.DYN.LE00.IN. Дата обращения: 04.11.2020.
Всемирный банк (2020б). Население в Возрасте 15-64 Лет (% от Общей Численности Населения). Доступен по адресу:https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.1564.TO.ZS. Дата обращения: 04.11.2020.
Каведзия, Иза (2018). В Японии Самое Старое Население в Мире – То, Чему Мы Можем Научиться у Их Модели Социальной Помощи. Доступен по адресу: https://www.independent.co.uk/voices/japan-elderly-social-care-system-uk-nhs-health-old-people-a8377631.html. Дата обращения: 10.10.2020.
Кларк, Роберт Л., Мацукура, Рикия, и Огава, Наохиро (2014). Пенсионный Переход в Японии. Доступен по адресу: https://siepr.stanford.edu/sites/default/files/publications/14-013_0.pdf. Дата обращения: 10.10.2020.
Колачелли, Мариана и Коруджедо, Эмилио Фернандес (2018). Макроэкономические Последствия Демографии Японии: Могут ли Структурные Реформы Обратить Их Вспять? Доступен по адресу: https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwjpx5PtjrPsAhXqlYsKHcF5Cf0QFjABegQIBhAC&url=https%3A%2F%2Fwww.imf.org%2F~%2Fmedia%2FFiles%2FPublications%2FWP%2F2018%2Fwp18248.ashx&usg=AOvVaw03yKcs0Y5jAb88d2Z5cNq7. Дата обращения: 10.10.2020.
Макнил, Дэвид (2015). Сокращение Численности Населения Японии Акцентирует Внимание на Низкой Рождаемости. Доступен по адресу: https://www.irishtimes.com/news/world/asia-pacific/falling-japanese-population-puts-focus-on-low-birth-rate-1.2450457. Дата обращения: 10.10.2020.
Национальный институт исследований населения и социального обеспечения (2016). Демографические Прогнозы Японии (2016-2065). Резюме. Доступен по адресу: http://www.ipss.go.jp/pp-zenkoku/e/zenkoku_e2017/pp_zenkoku2017e_gaiyou.html. Дата обращения: 10.10.2020.
Ой, Марико (2015). Кто Будет Заботиться о Пожилых Людях в Японии? Доступен по адресу: https://www.bbc.com/news/world-asia-31901943. Дата обращения: 10.10.2020.
Сандерсон, Сертан (2018). Япония Планирует Повысить Пенсионный Возраст Выше 70. Доступен по адресу: https://www.dw.com/en/japan-plans-to-raise-pension-age-beyond-70/a-42629344. Дата обращения: 10.10.2020.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.