Avrasya Araştırma Enstitüsü araştırmacılarından Cengizhan Canaltay “2015’de yaşanan değişikliklerin Orta Asya göçmen işçi göçleri ve işçi gelirlerine etkileri” adlı seminerinde ana hatlarıyla Orta Asya işçi göçmenlerinin uluslararası ve yerel faktörlere bağlı olarak 2015 yılında karşılaştıkları ekonomik ve yasal zorlukları ele almıştır. Orta Asya göçmenlerinin büyük bir çoğunluğunun kendi ülkelerinde yeterli iş olanaklarının bulunmaması nedeniyle iş arama umuduyla her yıl kısa ve uzun dönemli olarak Rusya’nın çesitli büyük şehirlerine göç ettiğini vurgulayan Canaltay, bu sürecin Rusya’nın 1 Ocak 2015 tarihinde yürürlüğe koyduğu göç kanunlarında yapılan 11 değişiklik nedeniyle negatif yönde etkilendiğini ifade etmiştir.
Seminerde bu kapsamda, yürürlükte olan kota sisteminin bu sene başlangıcıdan itibaren Patent (Rusya’ya vizesiz girme hakkı bulunan ülke vatandaşları için yeni çalışma izni) sistemi ile değiştirilmesine ve Tacik ve Özbek işçi göçmenlerin Rusya’ya girişlerinde Avrasya Ekonomik Birliği’nin kurulması nedeniyle uluslararası pasaport istenmeye başlanmasına değinilmiştir. Değişiklikler arasında en çok bölge yetkililerine kendi eyalet ve şehirleri kapsamında aylık çalışma izni ücretlerini belirleme yetkisinin verilmesinin ve çalışma izni ücretlerinin Moskova ve St. Peterburg gibi işçi göçmenleri yoğunlukla olduğu şehirlerde 2-3 kat artırılmasının işçi göçmenlerin gelirlerine olumsuz yansımasının özellikle altı çizilmiştir. Canaltay, bunlara ek olarak Rusya ekonomisindeki yavaşlama ve Ruble’nin dolar karşısındaki büyük değer kaybının hem iş bulmayı zorlaştırdığını hem de kazançlarının dolar bazındaki değerlerini yarı yarıya kaybettiğini ifade etmiştir.
Yasal işçi göçmen sayısını geçen sene bu dönem rakamları ile karşılaştırdığımızda söz konusu değişikliklerin 24 % lük bir azalmaya neden olduğunu belirten Canaltay bu azalmayı iki şekilde değerlendirmiştir. Ya İşçi göçmenlerin 24%’ü bu yıl Rusya’ya göç etmekten vazgeçmiş ya da gerekli çalışma iznini almadan kaçak olarak çalışmaya devam etmiş olabilirler. Bu konuda Canaltay ikinci açıklamanın daha akla yatkın göründüğünün ve artırılan çalışma izni masrafları ve bürokratik külfiyetin bazı işçi göçmenleri gelirlerindeki düşüşü sübvanse etmek adına kaçak olarak çalışmaya ittiğinin altını çizmiştir.
Seminer sonunda katılımcılar Rusya da çalışma izni ve diğer değişiklikler konularında görüş alışverişinde bulunmuştur.